Usuario:GustavoGiorgetti/Urbanismo digital

Urbanismo digital

El Urbanismo Digital es una disciplina integradora que busca ordenar los espacios digitales que convergen e influyen sobre los espacios físicos de un territorio o ciudad. Si bien se ha trabajado mucho sobre aspectos tales como; Gobierno electrónico , Software publico, Open Data y más recientemente Gobierno abierto entre otros, donde se focalizan distintos aspectos de esta amplia problemática, el concepto de Urbanismo Digital introduce un modelo urbanístico de abordaje para poder gestionar integralmente un ecosistema donde puedan convivir todos estos aspectos y otros más, priorizando la prestación de servicios de calidad, que armonicen con las características particularidades de cada espacio urbano.
La presentación de concepto de Urbanismo Digital fue realizada por Rodolfo Esteban Laffitte, Secretario de Gestión Pública de la Provincia del Neuquén de Argentina en las jornadas del TecNap2012.​ y posteriormente desarrolladas en su presentación del IX Foro de Ciudades y Territorios Digitales.​

Introducción

El Estado tiene la autoridad y potestad de regular para el bien común, por lo cual debe actuar en pos de un desarrollo sustentable de infraestructura y servicios públicos de calidad a los que ahora se suman los Servicios Públicos Digitales.
En los emergentes territorios digitales, donde nos toca vivir, muchas veces existe una inadecuada apropiación de la tecnología por parte de los Estados que, sumado a diferentes y contrapuestos intereses, no siempre confluyen en una mejora real de la vida de los ciudadanos.
El Estado debe definir las pautas que aseguren el desarrollo sustentable de servicios públicos digitales para mejorar la calidad de vida de la comunidad. Se debe concretamente definir un modelo de Urbanismo Digital, así como existe el código de edificación de una ciudad, velando por el adecuado uso (de los datos) y la ocupación de los espacios (procesos y servicios digitales).

Principios de Urbanismo Digital

• En todo lo esencial y general busca lograr la unidad de la sociedad.
• En lo circunstancial y particular, busca soportar la diversidad de los individuos.
• En el vínculo entre las partes, busca asegurar una forma de compartir que sea sustentable.

Urbanismo digital regula y controla los servicios públicos digitales, defendiendo:

• La búsqueda de la mejora continua en la calidad y la eficiencia de las prestaciones a la comunidad.
• La competencia en el desarrollo y adopción de nuevas tecnologías innovadoras.
• La participación de los diferentes sectores o actores interesados para lograr el desarrollo sustentable de los nuevos territorios digitales asegurando los servicios para la sociedad.

Priorizando:

• Maximizar la calidad de los servicios prestados.
• Minimizar todo tipo de lock-in para lograr una verdadera intercambiabilidad a mediano y largo plazo.

Asegurando la convivencia de:

• Diferentes actores (públicos y privados)
• Diferentes desarrollos (legados y nuevos)
• Diferentes tecnologías (libres y propietarias)
• Diferentes modelos de servicios (in house, cloud, etc.)
  

Alcance:

Que no se debe regular

Así como en el código de edificación de una ciudad no se establecen restricciones a los materiales y métodos con que se puede construir, mucho menos podemos ponérselas a la tecnología digital que nos sorprende día a día con su vertiginosa innovación. Debemos reglar en el que, en lo que queremos que se logre y no en el como, o sea en la forma de hacerlo.

Que se debe regular

• Los datos: su disponibilidad, circulación, uso y forma de compartirlos; estamos hablando de mucho más que de interoperabilidad. Desde el Habeas Data al Open Data, dado que el Estado no es el dueño de muchísimos de los datos, sólo los administra. Por un lado debe velar y preservar la privacidad de los datos personales y, por otro, genera muchísimos datos como producto de su gestión que se debe transparentar.Por eso el Urbanismo Digital debe atender correctamente el abanico de casos que se presentan entre estos extremos del dato privado y el dato público.
  
• Los procesos: la necesidad de su rediseño, para poder aprovechar la nueva realidad digital.Usar la tecnología disponible en procesos pensados para el papel no es adecuado. Los procesos deben ser repensados en función de la capacidad de las personas, las leyes que se deben aplicar y las herramientas tecnológicas que se pueden aprovechar y de estos rediseños surgirán necesidades de capacitación, adecuaciones legales y adaptaciones tecnológicas. Todas las partes deben trabajar para converger.
• Los servicios: estableciendo estándares, niveles de prestación y libertades para su extensión (Open Services)
  

El Estado debe velar por la adecuada prestación de los nuevos Servicios Públicos Digitales: así como hay servicios públicos regulados como agua, luz, gas, teléfono, etc, hoy necesitamos trabajar sobre los servicios públicos digitales imprescindibles para un desarrollo enfocado en la comunidad.

• Servicios de conectividad
• Servicios de autenticación y firma figital del ciudadano
• Servicios de coordinación o autorización jurisdiccional en cada nivel de gobierno (nacional, provincial, municipal, sectorial)
• Servicios de registros de Fuente Auténtica
• Servicios para el reúso legal de los datos (transparencia)
  

¿Qué nos pasa sin Urbanismo Digital?

No hay ni plan ni arquitectura: sólo ocupación caótica del espacio y malos servicios para la comunidad. Tenemos disponibles herramientas tecnológicas que apenas hace unos años ni siquiera soñábamos pero recurrentemente caemos en el síndrome USTeD (Uso Subdesarrollado de Tecnologías Desarrolladas).​ Seguimos maltratando a nuestros ciudadanos con malos servicios digitales, trámites engorrosos donde les exigimos información que ya poseemos.
El Urbanismo Físico define reglas para el desarrollo y establece los servicios públicos esenciales que deben ser prestados. El mundo digital está fuera de su alcance. Necesitamos establecer códigos de convivencia digital - Urbanismo Digital

¿Por qué es una obligación del Estado?

En los entornos públicos estamos sujetos a superposiciones de responsabilidades de distintos organismos e intereses privados, y a una gran diversidad de necesidades de los ciudadanos. Para poder diseñar, desarrollar y administrar el territorio digital se requiere de una estrategia sustentable y abierta a la diversidad donde todos los actores, todas las tecnologías (las actuales y las futuras) y todas las posiciones sean entendidas y atendidas.

Claves para la sustentabilidad

A partir de un plan de desarrollo se deben fijar reglas de convivencia, que faciliten el crecimiento y permitan lograr servicios de calidad para la comunidad de manera sustentable. Esto implica que, aparte de lograr los objetivos de compartir los datos, readecuar los procesos y liberar los servicios, nos debe asegurar mucho más que la interoperabilidad (que es para el hoy), lo que nos debe asegurar es la Intercambiabilidad, (que es para el mañana, para la sustentabilidad) dado que el mayor problema a resolver en este punto es lograr minimizar el lock in de cualquier característica y origen.O sea, independencia para poder cambiar procesos e intercambiar piezas de hardware y software, cuando las necesidades de contexto o el estado del arte así lo recomienden, preservando siempre la libertad de elección.