Tratado europeo de Lisboa
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| Proceso de ratificación | ||||||||
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| (Lista ordenada cronológicamente) | ||||||||
| Signatario Vía de ratificación |
Porcentaje de Votos | |||||||
| A favor | • En contra | • Abs | ||||||
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| •Asamblea Nacional | 94,47 | 1,45 | 4,06 | |||||
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| •Asamblea Nacional | 82,2 | 6,6 | 11,1 | |||||
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| •Parlamento | 100 | 0,0 | 0,0 | |||||
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| •Parlamento y Senado | 99,4 | 0,25 | 0,25 | |||||
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| •Asamblea Nacional •Senado |
82,9 82,8 |
12,8 13,1 |
4,19 4,05 |
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| •Parlamento | 78,4 | 17,2 | 4,3 | |||||
|
||||||||
| •Asamblea Nacional | 92,4 | 7,1 | 0,45 | |||||
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| •Parlamento •Senado |
84,9 76,2 |
12,3 18,5 |
2,6 6,1 |
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| •Consejo | 94,4 | 4,5 | 0,9 | |||||
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||||||||
| •Asamblea de la República | 90,8 | 9,1 | 0,0 | |||||
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||||||||
| •Consejo Nacional •Consejo Federal |
84,8 92,9 |
15,1 7,0 |
0,0 0,0 |
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||||||||
| •Parlamento | 78,2 | 21,7 | 0,0 | |||||
|
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| •Parlamento | 74,7 | 4,5 | 20,7 | |||||
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||||||||
| •Parlamento | 94,5 | 4,0 | 1,3 | |||||
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||||||||
| •Parlamento •Senado |
89,7 93,5 |
10,1 0,0 |
0,17 6,25 |
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| •Cámara de Diputados | 92,1 | 1,96 | 5,88 | |||||
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| •Consejo | 97,8 | 1,08 | 0,0 | |||||
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| •Parlamento | 83,3 | 13,3 | 2,66 | |||||
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| •Casa de Representantes | 63,3 | 34,7 | 0,0 | |||||
| •Cámara de Representantes •Senado •Parlamento de Bruselas •Parlamento Flamenco •Parlamento de Valonia •PCF •PDG |
86,5 84,1 85,5 76 90,1 95,5 88 |
10,4 14,0 13,2 22 4,1 0,0 8 |
3,0 1,7 1,2 2 5,8 4,5 4 |
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| •Congreso de los Diputados •Senado |
97,5 96,6 |
1,8 2,5 |
0,6 0,8 |
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| Ratificación pendiente |
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| República Checa •Asamblea Nacional •Senado |
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| •Parlamento | 84,8 | 15,2 | - | |||||
| •Parlamento de Åland | ||||||||
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| •Referéndum •Parlamento •Senado |
46,6 - - |
53,4 - - |
- - - |
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| Italia •Cámara de Diputados •Senado |
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| Países Bajos •Cámara alta •Cámara baja |
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| •Cámara de los Comunes | 53,6 | 31,9 | 14,5 | |||||
| •Cámara de los Lores | 60,1 | 39,9 | - | |||||
| •Parlamento de Gibraltar | ||||||||
| Suecia •Parlamento |
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 Ratificado Ratificación pendiente |
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| Abs= Abstención. Resultado: Aprobado=  - Rechazado= (*)= Irlanda es el unico estado que realizó un referéndum. |
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El Tratado europeo de Lisboa, firmado por los representantes de todos los estados miembros de la Unión Europea (UE) en Lisboa el 13 de diciembre de 2007 es el que sustituye a la Constitución europea estipulada en el fallido tratado de 2004.[26] De lograrse la ratificación del texto de 250 páginas,[27] la UE tendrá personalidad jurídica propia para firmar acuerdos internacionales a nivel comunitario.
Se diseñó para mejorar el funcionamiento de la Unión Europea (UE) mediante la reforma del Tratado de la Unión Europea (Maastricht) y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (Roma) Algunas de las reformas mas importantes que introduce el Tratado de Lisboa son la reduccion de las posibilidades de estancamiento en el Consejo de la Unión Europea mediante el voto por mayoría cualificada, un Parlamento Europeo con mayor peso mediante la extension del procedimiento de decisión conjunta con el Consejo de la UE, la reducción del número de miembros de la Comisión Europea de 27 al 18, la eliminación de los tres pilares de la Unión Europea, y la creación de las figuras de Presidente del Consejo Europeo y Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad para dotar de una mayor coherencia y continuidad a las políticas de la UE. Si se ratifica, el Tratado de Lisboa también haría que la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea fuera vinculante juridicamente.
Las negociaciones para lograr esta reforma de la UE se han venido desarrollando desde el año 2001 con el malhadado intento de creacion de una Constitución Europea. El Tratado se firmó en Lisboa (dado que Portugal ostentaba la Presidencia del Consejo de la UE a la sazon), y habría sido ratificado por todos los Estados miembro para finales de 2008, a tiempo para las elecciones europeas de 2009. Sin embargo, el rechazo al Tratado el 12 de junio 2008 por parte del electorado irlandés ha creado incertidumbre a este respecto.
El título formal del texto es Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.[28]
Tabla de contenidos |
[editar] Historia
El borrador propuesto por la Presidencia alemana del Consejo de la Unión Europea el 19 de mayo de 2007 incluyó la "esencia de la Constitución".[29] La propuesta fue presentada tras las reuniones de trabajo entre la presidencia y los delegados de los veintisiete estados miembros durante el primer semestre del año. Se decidió abandonar el formato del 'Tratado constitucional' e impulsar en su lugar un tratado clásico que introduzca enmiendas en los dos tratados actualmente en vigor, Tratado de la Unión Europea y el Tratado de la Comunidad Europea que pasaría a llamarse Tratado sobre el funcionamiento de la Unión.[30]
Portugal, que asumió la presidencia de la UE durante la segunda mitad del 2007, lanzó una conferencia intergubernamental (CIG) los días 23 y 24 de julio, para acabar la redacción del texto, coincidiendo con la reunión de ministros de Asuntos exteriores. El nuevo Tratado fue presentado en la cumbre del 18 de octubre en la ciudad de Lisboa, siendo firmado el 13 de diciembre siguiente.
El proceso de ratificación se inicio el 17 de diciembre de 2007 con la aprobación del texto por parte de la Asamblea Nacional de Hungría.[1]
Tras el resultado negativo del referéndum irlandés de 13 de junio de 2008,[25] necesario debido a la Constitución de Irlanda, se abrió una nueva crisis en las instituciones europeas, que los representantes nacionales intentaron resolver en una reunión de dos días de duración en Bruselas los días 19 y 20 del mismo mes de junio.
.jpg) Ceremonia de firma del tratado en el Monasterio de los Jerónimos de Belém. |
[editar] Presidente del Consejo Europeo
Con este tratado el Consejo Europeo se convierte en una institución de la UE pero no recibe nuevas atribuciones. Sin embargo, se crea la figura del Presidente del Consejo Europeo, cuya misión principal será garantizar la preparación y la continuidad de la labor del Consejo y favorecer el consenso entre sus miembros. El Presidente será nombrado para un periodo de dos años y medio.[31]
[editar] Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
El consejo alcanzo un acuerdo respecto al puesto, papel y poderes del futuro representante de política exterior de la UE.
Se estableció que el jefe de Política Exterior se llamará Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y será también Vicepresidente de la Comisión Europea. Combinará los puestos ostentados hasta entonces por el Alto Representante de Política Exterior y el Comisario de Relaciones Exteriores, que controla el presupuesto de la Comisión en materia de cooperación y política exterior y el personal de esta área del ejecutivo comunitario.[32] Ademas presidirá el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores de la UE.[33]
Las actuaciones de la UE quedarán reforzadas gracias al nuevo Servicio de Acción Exterior, que prestará su ayuda al Alto Representante contando con los medios de que disponen las instituciones comunes y los Estados miembros.[34]
El tratado especifica en lo referente a su acción en la escena internacional y las relaciones con la Organización de las Naciones Unidas:[35]
[editar] Doble mayoría
A partir de 2014 empezará a aplicarse formalmente la doble mayoría (de un 55% de Estados miembros, con un mínimo de 15, que englobe a un 65% de la población), sin embargo Polonia podrá invocar el Tratado de Niza para lograr una minoría de bloqueo.[36]
Por otra parte pasaran de 36 a 87 las materias que se adoptarán por mayoría cualificada.[37]
[editar] Proceso de ratificación
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El tratado podrá entrar en vigor el 1 de enero de 2009 una vez que sea ratificado por todos los Estados miembros, la mayoría de los cuales lo harán por la vía parlamentaria.[38]
En Reino Unido, el 11 de marzo de 2008, la Cámara de los Comunes ratificó el Tratado. El 18 de junio siguiente la Cámara de los Lores aprobó el proyecto de ley que incorpora el Tratado en la legislación británica tras rechazar la propuesta del Partido Conservador de aplazar dicha votación a octubre, completando de esta forma el trámite parlamentario del proceso de ratificación es este país.[39]
Irlanda fue el único estado que convocó un referéndum, como primera parte del procedimiento de ratificación que también incluye al Parlamento y al Senado irlandeses debido a que la constitución irlandesa obliga a que cualquier tratado internacional que modifique el poder legislativo irlandés ha de insertarse en la Constitución (concretamente en su artículo 29), y ello implica referéndum popular. Así, como ya pasara con el "Tratado por el que se establece una Constitución para Europa" fracasado en Francia y Holanda, la votación popular en Irlanda realizada el 12 de junio de 2008, arrojó como resultado el rechazo del tratado por el 53,4% de los votantes.[25]
Tras conocerse los resultados, Václav Klaus, Presidente de la República Checa, dió por "acabado" el nuevo tratado por considerar "imposible" la continuación de las ratificaciones.[40] El lunes siguiente, los ministros de Exteriores de la Unión prometieron seguir con el proceso de ratificación, y el representante checo señaló que el Senado de su país abordará la cuestión a finales de año. También el primer ministro luxemburgués, Jean-Claude Juncker, se pronuncio con respecto al referéndum irlandes, indicando que la UE debería pensar en formar coaliciones entre países interesados en seguir determinadas políticas. Por su parte Angela Merkel hizo saber que no tiene sentido especular con una Europa a varias velocidades.[41]
[editar] Referencias
- ↑ a b Hungary first in EU to ratify Lisbon Treaty (en inglés). Deutsche Welle - 18 de diciembre de 2007 (2007). Consultado el 20/12/2007.
- ↑ Eslovenia, presidente en ejercicio de la UE, ratifica Tratado de Lisboa (en español). AFP (2008). Consultado el 29/01/2008.
- ↑ Malta ratifies EU treaty (en inglés). FOCUS News Agency (2008). Consultado el 29/01/2008.
- ↑ Rumanía ratifica el Tratado de Lisboa (en español). AFP (2008). Consultado el 04/02/2008.
- ↑ Asamblea Nacional francesa da luz verde Tratado UE (en español). Prensa Latina (2008). Consultado el 07/02/2008.
- ↑ La France adopte le traité constitutionnel de Lisbonne (en francés). France 24 (2008). Consultado el 08/02/2008.
- ↑ El Parlamento Europeo pide a los Estados que ratifiquen el Tratado de Lisboa antes de finalizar 2008 (en español). Parlamento Europeo - 20 de febrero de 2008 (2008). Consultado el 04/03/2008.
- ↑ Bulgaria ratifica Tratado de Lisboa (en español). Deutsche Welle 21.03.2008 (2008). Consultado el 25/03/2008.
- ↑ Le Parlement polonais approuve le traité de Lisbonne (en francés). EurActiv (2008). Consultado el 02/04/2008.
- ↑ Parlamento polaco da luz verde a la ratificación del Tratado de Lisboa (en español). AFP (2008). Consultado el 02/04/2008.
- ↑ Lisabon schválili vďaka SMK, Fico demisiu nepodá (en eslovaco). SME (2008). Consultado el 13/04/2008.
- ↑ Lisbon Treaty gets Portugal's nod of approval (en inglés). EurActiv (2008). Consultado el 05/04/2008.
- ↑ Große Mehrheit für den Vertrag von Lissabon (en alemán). Parlamentskorrespondenz (2008). Consultado el 05/04/2008.
- ↑ Bundesrat gibt grünes Licht für EU-Reformvertrag (en alemán). Parlamentskorrespondenz (2008). Consultado el 25/04/2008.
- ↑ Ratifica el Parlamento de Dinamarca el Tratado de Lisboa (en español). ONCE 24 de abril del 2008 (2008). Consultado el 25/04/2008.
- ↑ a b La Lituanie et la Lettonie ont ratifié le traité européen de Lisbonne (en francés). Le Monde (2008). Consultado el 09/05/2008.
- ↑ Ratifica el Parlamento alemán el Tratado de Lisboa (en español). Deutsche Welle 24.04.2008 (2008). Consultado el 23/05/2008.
- ↑ El Bundesrat ratifica el Tratado de Lisboa (en español). EFE 23.05.2008 (2008). Consultado el 23/05/2008.
- ↑ Luxembourg is 15th EU state to ratify treaty in parliament (en inglés). EUbusiness 29.05.2008 (2008). Consultado el 29/05/2008.
- ↑ a b "Síes" a la UE: Finlandia y Estonia ratifican el Tratado de Lisboa (en español). Deutsche Welle 11.06.2008 (2008). Consultado el 12/06/2008.
- ↑ Η μεταρρυθμιστική συνθήκη στη Βουλή (en griego). News.ert 12.06.2008 (2008). Consultado el 12/06/2008.
- ↑ Bélgica también ratifica el Tratado de Lisboa (en español). EcoDiario 10.07.2008 (2008). Consultado el 22/07/2008.
- ↑ El Congreso de los Diputados aprueba la ratificación del Tratado de Lisboa (en español). El Dia 27.06.2008 (2008). Consultado el 21/07/2008.
- ↑ España ratificó el tratado de Lisboa (en español). Infobae 15.07.2008 (2008). Consultado el 21/07/2008.
- ↑ a b c Irlanda rechaza reforma de la UE (en español). BBC 13.06.08 (2008). Consultado el 13/06/2008.
- ↑ Tratado de Lisboa: un paso más en el proceso de integración (en español). Deutsche Welle - 13 de diciembre de 2007 (2007). Consultado el 13/12/2007.
- ↑ Unión Europea cambia en Lisboa (en español). BBC 13 de diciembre de 2007 (2007). Consultado el 13/12/2007.
- ↑ Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (en español). Unión Europea - 3 de diciembre de 2007 (2007). Consultado el 13/12/2007.
- ↑ Presidencia propone una reforma que mantiene la esencia de la Constitución (en español). Terra - Martes, 19 de junio de 2006 (2007). Consultado el 20/06/2007.
- ↑ Principales cuestiones abiertas en la reforma del Tratado constitucional (en español). Terra - Martes, 19 de junio de 2006 (2007). Consultado el 20/06/2007.
- ↑ Unas instituciones modernas y eficaces (en español). Unión Europea diciembre de 2007 (2007). Consultado el 13/12/2007.
- ↑ La UE acuerda los poderes del futuro representante exterior (en español). Reuters - Viernes, 22 de junio de 2007 (2007). Consultado el 23/06/2007.
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- ↑ La Unión Europea en el Mundo (en español). Unión Europea diciembre de 2007 (2007). Consultado el 13/12/2007.
- ↑ Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (en español). diplomatie.gouv.fr 03.12.2007 (2007). Consultado el 28/12/2007.
- ↑ Los líderes europeos alcanzan un acuerdo sobre el nuevo Tratado simplificado (en español). Europapress - Viernes, 22 de junio de 2007 (2007). Consultado el 23/06/2007.
- ↑ Zapatero satisfecho por el acuerdo que recoge las aspiraciones españolas (en español). Terra - Sabado, 23 de junio de 2007 (2007). Consultado el 23/06/2007.
- ↑ Aplausos para Merkel durante la firma del Tratado de Lisboa (en español). Deutsche Welle - 13 de diciembre de 2007 (2007). Consultado el 13/12/2007.
- ↑ El Reino Unido ratifica el Tratado de Lisboa en vísperas de la Cumbre que analiza su futuro (en español). EuropaSur 19.06.2008 (2008). Consultado el 19/06/2008.
- ↑ El ´no´ irlandés al Tratado de Lisboa precipita a la UE a una nueva crisis (en español). La Voz de Asturias 14.06.2008 (2008). Consultado el 19/06/2008.
- ↑ Merkel rechaza una Europa de varias velocidades para salir de la crisis (en español). Diario El País 17.06.2008 (2008). Consultado el 19/06/2008.
[editar] Véase también
[editar] Enlaces externos
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