Samuel Moreno

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Samuel Moreno Rojas
Samuel Moreno.jpg

Bogota (escudo).svg
Alcalde Mayor de Bogotá
1 de enero de 2008-3 de mayo de 2011
Predecesor Luis Eduardo Garzón
Sucesor María Fernanda Campo (Interina)

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Presidente del Polo Democrático Alternativo
2002-2005
Predecesor Jaime Dussán
Sucesor Carlos Gaviria Díaz

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Senador de la República de Colombia
1991-2006

Datos personales
Nacimiento 11 de febrero de 1960 (54 años)
Bandera de los Estados Unidos Miami, Estados Unidos
Partido ANAPO
Polo Democrático Alternativo (2005-2011)
Cónyuge Cristina González
Hijos Mateo Moreno Gonzáles
Samuel Moreno González
Profesión Abogado y economista
Alma máter Universidad del Rosario
Residencia Bandera de Colombia Bogotá, Colombia
Sitio web samuelalcalde.com
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Samuel Gustavo Moreno Rojas es un político colombiano, titulado como abogado y economista. Nació el 11 de febrero de 1960 en Miami, Estados Unidos durante el exilio de sus padres y de su abuelo, el general Gustavo Rojas Pinilla.[1] Después de pasar varios periodos como senador de la República, fue elegido Alcalde de Bogotá como candidato del Polo Democrático Alternativo para el periodo 2008-2011. El 3 de mayo de 2011 el procurador Alejandro Ordóñez lo suspendió por un lapso de 3 meses por investigaciones en el escándalo de la contratación de obras públicas la ciudad de Bogotá.[2] A causa de estos hechos, en septiembre de 2011 fue expulsado del Polo Democrático Alternativo y detenido por un juez de la República al considerársele responsable de irregularidades referentes a la contratación pública.[3]

Biografía[editar]

Familia[editar]

Samuel es hijo del excongresista Samuel Moreno Díaz y de la ex candidata presidencial María Eugenia Rojas y nieto del general Gustavo Rojas Pinilla quien fue Presidente de Colombia mediante golpe de estado; su hermano Iván ha sido alcalde de Bucaramanga, ministro y senador. Esta casado con Cristina González con la que tiene dos hijos llamados Mateo y Samuel.

Trayectoria[editar]

Abogado y Economista graduado de la Universidad del Rosario, obteniendo varios títulos de especialización en administración en las universidades Javeriana, del Rosario y de los Andes y un máster en Administración Pública en la Universidad de Harvard. A la par con su carrera profesional se vinculó desde 1982 a la ANAPO, el partido político fundado por su abuelo y liderado por su madre. Samuel fue ascendiendo como coordinador de juventudes (1982-1985), coordinador distrital de Bogotá (1985-1987) y coordinador nacional (1987-2003); así mismo fue jefe de debate por su partido en las campañas de los liberales Virgilio Barco (1986) y César Gaviria (1990) a la Presidencia de la República y en la infructuosa campaña de su madre a la alcaldía de Bogotá en 1988. En 1991 es elegido Senador, siendo reelecto en 1994, 1998 y 2002. El 22 de noviembre del 2000 participó en los diálogos de paz entre el gobierno del presidente Andrés Pastrana y la guerrilla de las FARC. Fue firmante del Acuerdo del 'Frente común por la Paz'.

Se consolida como una figura política nacional y tras las elecciones de 2002 adhiere al Polo Democrático Independiente (PDI), el partido de unidad de movimientos de izquierda progresista. En 2003 la ANAPO se funde en el nuevo partido y Moreno resulta siendo su presidente. En 2005 es derrotado por Antonio Navarro en el congreso del Polo cuando buscaba el respaldo para ser candidato presidencial[4] pero continuó siendo presidente del PDI. En dicho cargo sería el encargado de atraer a los sectores de la izquierda que formaban la coalición Alternativa Democtrática y así conformaron el Polo Democrático Alternativo (PDA) en 2006, dicho movimiento impulsaría la candidatura presidencial de Carlos Gaviria Díaz en las elecciones de 2006 después de que éste derrotara a Antonio Navarro en consulta popular. Para entonces Moreno toma la decisión de no aspirar a un cuarto periodo senatorial para buscar la Alcaldía de Bogotá en las elecciones de 2007.

Aspiración a la alcaldía de Bogotá[editar]

El 8 de julio de 2007 Moreno fue elegido como el candidato único del Polo Democrático Alternativo en consulta interna realizada entre los ciudadanos afiliados al partido, para aspirar a suceder a Luis Eduardo Garzón en la Alcaldía de Bogotá. En dicha consulta derrotó a María Emma Mejía a quien las encuestas favorecían.[5] Como precandidato Moreno Rojas fue respaldado por los senadores Jorge Enrique Robledo y Jaime Dussán entre otros, luego de salir elegido fue apoyado por la totalidad del partido y a él se sumaron otros grupos de ciudadanos como las juventudes liberales.

Tras la consulta su posición en los sondeos de opinión mejoró notablemente, llegando a ubicarse en empate técnico junto al ex alcalde Enrique Peñalosa desde el mes de agosto. Durante septiembre y octubre consiguió convertirse en el líder de las encuestas y recibió el respaldo, entre otros, de un número muy significativo de líderes del Partido Liberal, que oficialmente respaldaba a Peñalosa; todos los sondeos apuntaban a su victoria en las elecciones del 28 de octubre.

Polémica y debate electoral[editar]

El día 22 de octubre de 2007 en un debate público transmitido por Caracol Televisión el ex alcalde de Bogotá, Antanas Mockus, invitado como panelista hizo la siguiente pregunta: "Si comprando 50 votos podría salvar a la ciudad de alguien que ha comprado 50 mil, ¿lo haría?", Moreno respondió: "Sí, no lo dudo."[6] Sus rivales políticos lo acusaron de falta de ética, mientras Moreno aduce a que se confundió con la pregunta y se enfocó en la condición de "salvar a la ciudad".[7] El periódico El Tiempo fue señalado por el candidato de falta de neutralidad en el manejo de la información. Este diario ya había manifestado abiertamente su respaldo a la campaña de Peñalosa en una nota editorial.[8]

Su respuesta en este debate, así como las declaraciones que salieron a la luz cuatro días antes de las elecciones y que Moreno dio en 1995 acerca de las vías de hecho, generaron polémicas y controversias, estas últimas declaraciones según el partido político Polo Democrático Alternativo se presentaron fragmentadas descontextualizadas y manipuladas con el fin de generar una campaña de desprestigio en contra del candidato Moreno Rojas.

La cadena radial La FM de RCN, que difundió la grabación en el programa conducido por la periodista Vicky Dávila, admitió que no cuenta con la entrevista original completa. El partido consideró por tanto que dichos hechos eran una abierta y clara propaganda sucia para evitar el triunfo de Moreno quien punteaba en las encuestas.[9]

Estos hechos tuvieron lugar una semana antes de las elecciones, marcadas por un fuerte uso de propaganda negra, de la cual salió perjudicado hasta el candidato de la contraparte Enrique Peñalosa, ya que se difundió el contenido de un libro publicado hace algunos años, en el que el ex alcalde supuestamente avalaba la distribución de tierras por intervención de la guerrilla.[10] Incluso el entonces presidente de la República Álvaro Uribe Vélez estuvo involucrado en esta campaña de propaganda negra, pues éste, a pesar de no poder participar en política según la constitución y las leyes, dijo que Bogotá se equivocaría si vota por un alcalde "apoyado por la guerrilla y que compra votos", haciendo referencia a la nota aparecida en la página de Anncol, que reproducía un informe del Semanario Voz y por la respuesta en el debate del Canal Caracol.[11]

Según algunos analistas la intervención del presidente y algunos medios de comunicación en contra de Moreno terminaron causando el efecto contrario ya que al parecer, como lo reseñó el diario El Tiempo: "la insistencia de algunos medios de comunicación y del presidente Álvaro Uribe de hacer ver a Moreno como un comprador de votos y promotor de vías de hecho fastidió a los bogotanos, quienes pensaron que las críticas eran exageradas y con claros fines políticos".[12] El día 28 de octubre resultó ser el ganador de las elecciones en Bogotá sobre Enrique Peñalosa y William Vinasco.[13]

Propuestas[editar]

Las principales propuestas de la campaña de Moreno Rojas se concentraron principalmente en la inversión social, la continuación de la política alimenticia Bogotá Sin Hambre, la construcción del Metro de Bogotá y la integración del transporte público, el fortalecimiento de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, la creación de una política ambiental y la creación de el plan de desarrollo Bogotá positiva.[14]

Debate sobre el metro[editar]

Una de las principales propuestas de campaña de Samuel Moreno, era que en la capital de la República se empezara a construir la primera línea del Metro de Bogotá en el año 2010.[15] Esta propuesta fue criticada por la supuesta inviabilidad económica. Sin embargo Moreno afirmó que con una buena gestión el proyecto sería viable.[16]

En el debate del 25 de octubre para la casa editorial El Tiempo, siendo candidato afirmó: "hace 50 años, cuando mi abuelo (el general Gustavo Rojas Pinilla) propuso construir el Aeropuerto Internacional El Dorado lo tildaron de loco, dijeron que no había cómo pagarlo y que la ciudad iba a quedar endeudada. Y hoy ya estamos hablando de que se quedó chiquito. Es lo mismo que me están diciendo a mí con el tema del metro".[17]

Alcalde de Bogotá[editar]

En las elecciones cumplidas el 28 de octubre de 2007 Samuel Moreno Rojas, fue elegido como alcalde de Bogotá con un triunfo electoral con más del 43% del respaldo electoral de los bogotanos, para el periodo entre los años 2008-2011. Moreno Rojas obtuvo más de 300.000 votos (15%) de ventaja sobre el ex alcalde Enrique Peñalosa, para un total de 915.769 votos,[18] convirtiéndose así en la votación más alta en la historia de Bogotá, superando incluso en cerca de 200.000 votos a su copartidario y saliente alcalde Luis Eduardo Garzón quien en 2004 logró también una votación histórica.[19] Moreno se posesionó el 1 de enero del 2008.

Obras de gobierno[editar]

La política social fue la principal preocupación de su gobierno y así lo demuestran las cifras de pobreza en la capital durante el cuatrienio 2008-2011, en el que se pasó de 538.500 a 279.000 hogares pobres en la ciudad.[20]

Durante su periodo como alcalde decretó la plena gratuidad de la educación primaria y secundaria en todos los colegios públicos del Distrito; con esta medida se benefician más de un millón de niños, niñas y jóvenes.[21] También se construyeron, bajo su gobierno, cuatro nuevos colegios, se terminaron catorce empezados por la administración de Luis Eduardo Garzón y se mejoraron 120. Igualmente se construyeron más de 60 mil viviendas que redujeron el déficit que traía la ciudad.[20]

Asimismo, bajo su administración se adelantaron las labores de remodelación del Estadio El Campín con miras a la realización del Mundial de Fútbol Sub-20 de 2011 que se jugó en Colombia.[22] Se dio inicio a la construcción de la Fase III de TransMilenio que se ha caracterizado por los atrasos en las obras y las presuntas irregularidades en la contratación.

En estudios para la construcción del Metro se invirtieron cerca de 20 mil millones de pesos y se esperaba que su construcción iniciara en 2011, pero debido a dudas técnicas el proyecto fue aplazado.[23]

Escándalo de contratación[editar]

Su gobierno se caracterizó por una baja popularidad y algunos escándalos y polémicas.[24] [25] [26] [27] [28] En 2010 se defendió[29] de las acusaciones adelantadas por Gustavo Petro en el seno del Polo Democrático desde 2009,[24] [25] señalando en una carta de febrero de ese año que "como ciudadano y candidato a la Alcaldía Mayor de Bogotá (ha) mantenido un férreo compromiso de luchar contra la corrupción administrativa, flagelo que amenaza no solo la estabilidad de los gobiernos, sino también la democracia y el bienestar de las personas en el Estado Social de Derecho".[30]

Desde el 25 de junio de 2010 su administración se vio acompañada por el escándalo del carrusel de la contratación,[26] en el marco del cual es investigado por la Procuraduría General de la Nación por sospechas en irregularidades en la contratación pública y corrupción en la costrucción en la Fase III del sistema de transporte masivo TransMilenio.[31] [32] En noviembre de ese año Moreno presentó su defensa, compuesta por 18.000 folios provenientes de las diferentes secretarías y entidades que conforman el Gobierno de la ciudad.[33] Su defensa también ha expresado que "El Alcalde nunca habló con los integrantes del Grupo Nule ni con el ex representante a la Cámara, Germán Olano, sobre asuntos de contratación",[34] y que el procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado, debe declararse impedido por prejuzgamiento.[35]

El 28 de abril de 2011, su hermano el senador Iván Moreno Rojas fue capturado por la Fiscalía sindicado de concusión, cohecho y celebración de contratos sin cumplir con los requisitos necesarios.[36] [37] El 29 de abril la Procuraduría le abrió indagación preliminar por falencias en el estudio del Metro de Bogotá.[38] El 3 de mayo la misma entidad le dictó pliego de cargos, suspendiéndolo también de manera preventiva de su cargo como Alcalde Mayor de Bogotá por tres meses.[2] Un día después de que los organismo de control estatal tomaran las primeras decisiones contra Moreno, la Comisión de Ética del PDA también decidió suspender su militancia mientras avanzaban las investigaciones, asimismo el partido solicitó su renuncia al cargo de Alcalde Mayor.[39]

El 20 de septiembre de 2011, la comisión de ética de su partido, el Polo Democrático Alternativo, anunció públicamente su expulsión definitiva. Tras el anuncio la comisión de ética suscribió: "todo miembro del Partido que participe en la administración pública, deberá dar ejemplo de rectitud, honradez, transparencia e idoneidad, en el marco de la Constitución Nacional, las leyes, los Estatutos y fines del Partido".[40] El 23 de septiembre del mismo año, fue detenido como medida preventiva por un juez que aceptó la imputación de cargos expuesta por la Fiscalía General de la Nación, tras lo cual fue transferido a la Escuela de Carabineros en los cerros orientales de la ciudad, una entidad adscrita a la cárcel La Picota.[3]

Gabinete distrital[editar]

El 29 y 30 de diciembre del 2007 Moreno seleccionó a los miembros para su gabinete como alcalde.[41] [42] Su equipo de trabajo fue integrado de la siguiente manera:

  • Secretaría de Gobierno: Clara López Obregón[* 1] (2008 - octubre 2010) | Olga Lucía Velásquez[* 2] (2010 - junio 2011)[43]
  • Secretaría de Hacienda: Juan Ricardo Ortega[* 3] (2008 - agosto 2010) | Beatriz Elena Arbeláez[* 4] (2010- julio 2011)
  • Secretario de Salud: Héctor Zambrano[* 5] (2008 - julio 2011)
  • Secretaría de Educación: Abel Rodríguez[* 6] (2008 - septiembre 2009) | Carlos José Herrera Jaramillo[* 7] (2009 - junio 2011)
  • Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte: Catalina Ramírez Vallejo
  • Secretaría de Planeación: Óscar Molina[* 8] (2008 - junio 2009) | María Camila Uribe[* 9] (2009 - enero 2011) | Cristina Arango
  • Secretaría de Movilidad: Luis Bernardo Villegas[* 10] (enero 2008 - noviembre 2008) | Fernando Álvarez Morales
  • Secretaría de Desarrollo Económico: Mónica de Greiff[* 11] (2008 - enero 2009) | Mariela Barragán[* 12] (2009 - junio 2011)
  • Secretaría de Ambiente: Juan Antonio Nieto Escalante
  • Secretaría General de la Alcaldía Mayor: Yuri Chillán Reyes
  • Secretaría Privada de la Alcaldía Mayor: Carolina Valencia
  • Secretaría de Hábitat: Catalina Velazco Campuzano[* 13] (2008 - noviembre 2009) | Juliana Álvarez Gallego
  • Secretaría de Integración Social: Mercedes del Carmen Ríos[* 14] (2008 - junio 2011)
  • Estratega de Comunicaciones: Andrés Rojas[* 15] (2008 - junio 2011)
  • Jefe de Prensa: Mónica Cortés

Notas

  1. Renunció para postular su candidatura a la vicepresidencia de la República para las elecciones de 2010.
  2. No fue convocada para el gabinete de la alcaldesa designada Clara López.
  3. Renunció al cargo para ocupar la dirección de la DIAN.
  4. La alcaldesa designada Clara López la retiró de su cargo debido a las declaraciones que dio en favor de la privatización de la ETB.
  5. Bajo la administración de la alcaldesa designada Clara López pasó a la Secretaría de Hacienda.
  6. Renunció tras verse salpicado en el escándalo de sobrecosto en la compra de un predio para la construcción de un colegio.
  7. Renunció aduciendo motivos personales.
  8. Renunció para ocuparse de la empresa de su familia.
  9. Renunció aduciendo motivos personales. Los últimos meses de su gestión tuvo grandes inconveniente debido a una licencia de construcción, presuntamente ilegal, entregada a Unicentro.
  10. Renunció debido a la presión ejercida por el Concejo Distrital contra su gestión, la cual fue cuestionada, entre otros, por el daño masivo de semáforos en la ciudad debido a falta de mantenimiento, y por la adjudicación del contrato para el censo de taxistas, que produjo también que la Personería de Bogotá lo inhabilitara por 11 años.
  11. Renunció para asumir el cargo de presidenta Grupo Energía de Bogotá.
  12. Bajo la administración de la alcaldesa designada Clara López pasó a la Secretaría de Gobierno.
  13. Renunció aduciendo motivos personales. Su gestión fue objeto de críticas por parte del Concejo Distrital que consideraba su labor como ineficiente frente al deficít de vivienda de la ciudad.
  14. No fue convocada para el gabinete de la alcaldesa designada Clara López.
  15. Renunció sin indicar los motivos.

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. «Confidenciales Semana».
  2. a b El Espectador (03-05-2011). «Samuel Moreno, suspendido por tres meses del cargo». Elespectador.com. Consultado el 3 de mayo de 2011.
  3. a b «Se confirma cárcel para Samuel Moreno». El Espectador (Elespectador.com). 23 de septiembre de 2011. Consultado el 23 de septiembre de 2011. 
  4. Polo Democratico Alternativo: Navarro va por la unidad de izquierda
  5. Noticia en la Web oficial del Partido Comunista Colombiano
  6. Vídeo en YouTube
  7. Artículo de la Revista Semana
  8. Editorial "Por qué Peñalosa". Diario El Tiempo Publicado el 17 de octubre de 2007.
  9. Web oficial del Polo Democrático Alternativo
  10. Denuncian a Peñalosa por postura sobre las FARC
  11. Noticia en Radio Santa Fe
  12. ¿Por qué Bogotá castigó al hombre que la transformó? (Análisis)
  13. Sin mencionarlo, el presidente Uribe pidió a los bogotanos no votar por Samuel Moreno.
  14. «Acuerdo Nº 308 de 2008» (en español). Consultado el 27 de septiembre de 2010.
  15. Entrevista en El Tiempo
  16. Murcia, Mario (10 de febrero de 2011). «Alcalde Samuel Moreno aún confía en futuro del metro». Radio Santa Fe. Consultado el 23 de abril de 2011. 
  17. Mineducacion.gov.co "Intenso pulso Moreno-Peñalosa " Viernes, 26 de Octubre de 2007.
  18. Samuel Moreno es el Alcalde de los capitalinos. POLO Democratico.
  19. Elecciones 2006, votebien.com
  20. a b «Clara López defiende obra de Samuel Moreno; fueron 4 años de transformación, afirma». Radio Santa Fe (18 de diciembre de 2011). Consultado el 18 de diciembre de 2011.
  21. «Gratis educación para todos los estudiantes de Bogotá, a partir del 2010». Semana (Colombia) (4 de agosto de 2009). Consultado el 18 de diciembre de 2011.
  22. «Comenzó remodelación del estadio Nemesio Camacho ' El Campín'». Caracol Radio (9 de junio de 2010). Consultado el 18 de diciembre de 2011.
  23. «Samuel Moreno: Los 10 momentos claves en su paso por la Alcaldía de Bogotá». El Tiempo (Colombia). Consultado el 18 de diciembre de 2011.
  24. a b «“Samuel Moreno está gobernando con clientelismo”: Petro». El Espectador (Elespectador.com). 18 de febrero de 2009. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  25. a b «Petro cuestiona gestión de Samuel Moreno». El Espectador (Elespectador.com). 18 de febrero de 2009. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  26. a b «Cronología del 'Carrusel de contratación' en Bogotá». Judiciales (Caracol.com.co). 25 de febrero de 2010. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  27. «CNE investigará cuentas de la campaña de Samuel Moreno». El Tiempo (Eltiempo.com). 25 de marzo de 2009. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  28. «Se agudiza la polémica entre la 'U' y Cambio Radical en Bogotá por caos en la movilidad». El Tiempo (Eltiempo.com). 28 de septiembre de 2010. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  29. «'Nada de lo afirmado ha sido demostrado': Samuel Moreno». El Tiempo (Eltiempo.com). 26 de noviembre de 2010. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  30. «'La corrupción no se está carcomiendo al Distrito', le responde Samuel Moreno a Gustavo Petro». El Tiempo (Eltiempo.com). 9 de febrero de 2010. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  31. «Samuel Moreno declarará por carrusel de contratación». El Espectador (Elespectador.com). 16 de febrero de 2011. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  32. «¿Con los días contados?». Revista Semana (Semana.com). 5 de marzo de 2011. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  33. «Samuel Moreno presenta 18.000 folios en defensa de cartel de contratos». El Espectador (Elespectador.com). 22 de noviembre de 2010. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  34. Diario El Tiempo (16 de febrero de 2011). «'Samuel e Iván Moreno no han pedido dineros', dice abogado del Alcalde». Eltiempo.com. Consultado el 9 de marzo de 2011.
  35. «Defensa del Alcalde de Bogotá dice que el Procurador debe declararse impedido en caso por contrataciones». RCN Radio (Rcnradio.com). 6 de marzo de 2011. Consultado el 6 de marzo de 2011. 
  36. El Tiempo (2011-04-29). «Dos magistrados interrogan a esta hora a Iván Moreno Rojas». eltiempo.com. Consultado el 29 de abril de 2011.
  37. El Espectador (2011-04-29). «Capturan a Iván Moreno Rojas por 'carrusel'». elespectador.com. Consultado el 29 de abril de 2011.
  38. Revista Semana (2011-04-29). «Procuraduría abre indagación preliminar contra Samuel Moreno por falencias en estudio del Metro». semana.com. Consultado el 29 de abril de 2011.
  39. El Espectador (04-05-2011). «Samuel Moreno, también suspendido por el Polo». Elespectador.com. Consultado el 21 de septiembre de 2011.
  40. «Anuncian expulsión definitiva de Samuel Moreno del Polo Democrático».
  41. «El Tiempo: Consulte aquí el nuevo gabinete del alcalde electo de Bogotá, Samuel Moreno Rojas».
  42. Listos cuatro nuevos altos cargos del gabinete del alcalde electo de Bogotá Samuel Moreno Rojas
  43. «Nueva Secretaria de Gobierno de Bogotá se posesionó este viernes». El Espectador (elespectador.com). 1 de octubre de 2010. Consultado el 13 de octubre de 2010. 

Enlaces externos[editar]


Predecesor:
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Alcalde Mayor de Bogotá
2008 a 2011
Sucesor:
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Interina