Procuraduría de la Defensa del Contribuyente

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La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente es un organismo público descentralizado del Estado mexicano, no sectorizado, con autonomía técnica funcional y de gestión, que se especializa en materia tributaria, con el fin de proporcionar de forma gratuita, ágil y sencilla los servicios de asesoría y consulta fiscal así como defensoría y representación legal, de igual manera conoce de los procedimientos de queja o reclamación contra actos de las autoridades fiscales federales que vulneren los derechos de los contribuyentes.[1]

Hasta mayo de 2012 la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente registró 498 quejas en contra del Servicio de Administración Tributaria así como 42 por lo que respecta al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y 17 al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda Para los Trabajadores (INFONAVIT);[2] [3] asimismo ha participado en eventos nacionales e internacionales de difusión de la cultura contributiva tales como el «2011 International Update: U.S.-Mexico-Canada Cross-Border Tax Issues», organizado por la Escuela de Leyes de la Universidad de San Diego y el Procopio International Tax Institute.[4]

Historia[editar]

La Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, también conocida por su acrónimo Prodecon, surgió mediante decreto legislativo que dio origen a su Ley Orgánica, el 4 de septiembre de 2006. Posteriormente el 4 de octubre del mismo año, el entonces Procurador General de la República Daniel Francisco Cabeza de Vaca, promovió acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación en contra de los artículos 5o., fracción VII, 9o., párrafos primero y segundo, y 12 fracción II, de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, misma que fue resuelta el 16 de mayo de 2008, por lo que la Ley fue publicada con sus últimas reformas el 7 de septiembre de 2009.[5] [6] [7]


Finalmente, el 28 de abril de 2011, de una terna propuesta por el Titular del Ejecutivo Federal y con 82 votos a favor, el Senado de la República designó a la Licenciada Diana Rosalía Bernal Ladrón de Guevara como primera Procuradora de la Defensa del Contribuyente.[8]

De conformidad con lo establecido por su Ley Orgánica, la Procuraduría entró en funciones el 1 de septiembre de 2011, fecha en la que abrió sus puertas al público.[9] [10]

Marco Normativo[editar]

Las atribuciones de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente así como la actuación de los funcionarios que la integran, se rigen por el siguiente Marco Jurídico:

  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
  • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
  • Ley Federal de los Derechos del Contribuyente
  • Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente
  • Lineamientos que regulan el ejercicio de las atribuciones sustantivas de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.


Facultades[editar]

De acuerdo al Artículo 5 de su Ley Orgánica, Prodecon tiene entre otras, las siguientes facultades:[11]

  • Prestación de los servicios de asesoría y consulta así como representación legal y defensa gratuitos.
  • Tramitación del procedimiento de que queja.
  • Estudio, Análisis e Identificación de Problemas Sistémicos.
  • Elaboración de propuestas de modificación a las disposiciones fiscales ante la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.
  • Elaboración de propuestas al Servicio de Administración Tributaria para la modificación de sus disposiciones internas con el fin de mejorar la defensa de los derechos y seguridad jurídica de los contribuyentes.[12]

Referencias[editar]

  1. Artículos 1 y 5 de la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente
  2. Estadísticas de Prodecon: http://www.prodecon.gob.mx/Transparencia/Estadisticas/quejas_y_reclamacion/quejas_estadisticas.html
  3. Periódico El Economista. http://eleconomista.com.mx/finanzas-publicas/2012/05/20/prodecon-inaugura-centro-atencion-contribuyente
  4. 2011 International Update: U.S.-Mexico-Canada Cross-Border Tax Issues Agenda: http://www.cvent.com/events/usd-school-of-law-procopio-international-tax-institute-2011-international-update/custom-19-b744ca2c3b4840fd9c88ac9d698e71ce.aspx
  5. Página web de Prodecon: http://www.prodecon.gob.mx/Mision.html
  6. Artículo del IMCP http://imcp.org.mx/IMG/pdf/ANEXO_1_NOTICIAS_FISCALES_209.pdf
  7. Acciones de Inconstitucionalidad publicadas en el Diario Oficial de la Federación a partir del año de 1995; Número 119.- Acción de Inconstitucionalidad 38/2006 http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/compila/inconst.htm
  8. Elige Senado a Diana Bernal Procuradora del Contribuyente http://www.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/94735cf9dc1fc6e1994f97a4423e6871
  9. Misión de Prodecon http://www.prodecon.gob.mx/Mision.html
  10. Ombudsman Fiscal exige más presupuesto. http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/89108.html
  11. Facultades de la Prodecon. http://www.prodecon.gob.mx/Documentos/Transparencia/Facultades.pdf
  12. Facultades de la Prodecon. http://www.prodecon.gob.mx/Documentos/Transparencia/Facultades.pdf

Enlaces externos[editar]