Nederlandse Publieke Omroep

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Nederlandse Publieke Omroep (NPO)
Npologo.png
Tipo Empresa pública
Industria Medios de comunicación
Fundación 1930
Sede Bandera de los Países Bajos Hilversum, Países Bajos
Productos Radio, Televisión, Internet
Sitio web www.npo.nl

Nederlandse Publieke Omroep (en español, Radiodifusión Pública Neerlandesa), también conocida por sus siglas NPO, es la empresa de radiodifusión pública de los Países Bajos. Se fundó en 1930 y gestiona tres canales de televisión, siete emisoras de radio nacionales, una oferta de servicios digitales y un sitio web. Además participa en la televisión internacional neerlandesa BVN.

NPO está formada por distintas organizaciones de radiodifusión, a diferencia de lo que ocurre en otros países donde solo hay una empresa. El sistema se estableció en 1930 y está influido por la pilarización, un proceso de principios del siglo XX por el que los grupos religiosos y sociales de los Países Bajos crearon sus propias instituciones, con la ayuda del estado.[1]

La labor de NPO es coordinar el trabajo, establecer horarios de emisión y garantizar una distribución correcta de las funciones.[2] Actualmente hay 21 organizaciones, aunque para 2016 se reducirán a 9.

Es miembro de la Unión Europea de Radiodifusión desde su fundación en 1950.

Historia[editar]

Distintos cargos del gobierno neerlandés presencian la primera emisión por televisión, el 2 de octubre de 1951.

La radiodifusión pública en los Países Bajos se desarrolló a principios de la década de 1920, influida por la pilarización de la sociedad neerlandesa. Los grupos religiosos y sociales más representativos del país crearon sus propias organizaciones, mientras que el estado se limitaba a facilitar la financiación de los servicios.[1] El 21 de julio de 1923 tuvieron lugar las primeras emisiones del grupo Hilversumsche Draadlooze Omroep (origen de AVRO) a través de la onda media, desde una fábrica de electrodomésticos en Hilversum. Poco después montaron su propia radio los protestantes (NCRV), los socialistas (VARA), los católicos (KRO) y el liberalismo teológico (VPRO). En 1930 el estado tomó el control y empezó a repartir los horarios de emisión para cada grupo, dando origen a la actual Nederlandse Publieke Omroep (NPO).

El país fue ocupado durante la Segunda Guerra Mundial y se introdujo un impuesto específico por cada receptor de radio. Cuando el conflicto terminó, el gobierno animó a las organizaciones a colaborar entre ellas para reforzar sus servicios, por lo que en 1947 creó la Unión de Radios de Países Bajos (Nederlandse Radio Unie) para producir espacios conjuntos. Ese mismo año se establecieron las emisoras "Hilversum 1" y "Hilversum 2". En 1951 se fundó un organismo similar, la Fundación de la Televisión Neerlandesa (Nederlandse Televisie Stichting). Ambas compañías fueron fusionadas en 1969 en la Fundación de Radiodifusión Holandesa (Nederlandse Omroep Stichting, NOS), encargada de la producción imparcial de información, deportes y eventos en vivo.[3]

Las emisiones de televisión comenzaron el 2 de octubre de 1951 (Nederland 1, actual NPO 1) y en 1964 se creó un segundo canal.[4] Para el nuevo medio se mantuvo también el sistema de reparto de tiempos. Las organizaciones originales empezaron a hacer espacios dirigidos a todos los públicos, aunque siendo fieles sus orígenes.

La ley audiovisual de 1967 introdujo importantes cambios en NPO. El más importante fue el establecimiento de una programación de servicio público, con unos contenidos definidos. El ente público es el encargado de repartir el tiempo de programación en sus medios, en función de la importancia y labor de cada organización. Se permitió la emisión de publicidad, para lo que se creó una agencia independiente (STER). Y además se relajó la entrada de nuevas radiodifusoras, lo que permitió nuevos grupos sin vinculación religiosa o política como TROS y Veronica. La normativa fue retocada en 1988, año en que también se puso en marcha un tercer canal de televisión (Nederland 3).

El gobierno holandés ha diseñado una profunda reforma en el ente público, que prevé un recorte del presupuesto en 100 millones de euros y la reducción del número de organizaciones afiliadas, mediante fusiones y un endurecimiento de las condiciones. En 2016 solo pueden quedar nueve empresas, frente a las más de veinte actuales.[5]

Organización de NPO[editar]

Nederlandse Publieke Omroep agrupa un conjunto de organizaciones radiodifusoras. A diferencia de otros estados europeos, el sistema de los Países Bajos se creó en base al principio de pilarización, por el que las confesiones y corrientes políticas de la sociedad neerlandesa (protestantes, católicos, socialistas, etc.) contaban con sus propias asociaciones en todos los campos, incluída la radiodifusión. Hoy en día, este método está abierto a cualquier grupo sin adscripción.[2]

Las labores de NPO como ente público son las siguientes:

  • Programación, distribución y organización de sus canales de radio, televisión e internet.
  • Distribución del dinero (recaudado mediante impuestos) entre las organizaciones radiodifusoras asociadas.
  • Asistencia en el subtitulado, ventas y compra de programas por parte de las organizaciones.
  • Realización de investigaciones independientes sobre la calidad de las plataformas de radiodifusión y de su programación.

Desde el año 2000 el sistema se financia con un impuesto general, aportado por el Ministerio de Educación, que sustituyó al anterior sistema de canon. El presupuesto en 2011 fue de 785 millones de euros, con los que se pueden financiar las actividades de todas las organizaciones radiodifusoras.[6] El resto se cubre con publicidad, aunque NOS y NTR no pueden acceder a esos ingresos.

El 19 de agosto de 2014, los 5 canales de televisión y 6 de los 7 canales de radio renovaron su imagen corporativa. Todas bajo la sigla NPO.

Organizaciones radiodifusoras[editar]

La NPO está formada por organizaciones radiodifusoras. Son asociaciones que deben cumplir las siguientes obligaciones para formar parte del ente público:

  • Representar un movimiento social, cultural, religioso o espiritual.
  • Aportar un valor añadido a la radiodifusión pública neerlandesa.
  • Tener un mínimo de miembros asociados. El tiempo de emisión dependerá del número que tengan.

Estas condiciones se renuevan cada cinco años y el Gobierno neerlandés puede revocarlas en cualquier momento. Desde el año 2000 el sistema es el siguiente:

  • "A" (radiodifusora con más de 300.000 miembros).
  • "B" (radiodifusora entre 150.000 y 300.000 miembros).
  • "Aspirante" (radiodifusora con al menos 50.000 miembros y que intenta lograr el estatus "B").

No se aplica este criterio a las llamadas "organizaciones especiales" (entidades religiosas o sociales de carácter minoritario), sujetas al artículo 2.42 de la ley audiovisual holandesa. No obstante, su horario de emisión será también más reducido.

En 2009 había 7.242.202 afiliados a por lo menos una organización radiodifusora. La que tenía más miembros era TROS (465.455), seguida de la católica KRO (456.490) y la evangelista EO (439.293).[7] La contribución mínima para ser socio es de 5,72 euros.

Dentro de la radiodifusora neerlandesa existen organizaciones conjuntas, encargadas de los servicios básicos: Nederlandse Omroep Stichting (NOS) cubre los informativos, noticias parlamentarias, deportes y eventos en directo, mientras que Omroep NTR es para programas culturales, educacionales y de servicio público. La empresa independiente que gestiona la venta de publicidad se llama STER.

El número de horas en radio y televisión que tiene cada organización depende del número de miembros que puede reclutar. Este criterio no se aplica ni a NOS ni a NTR.

Esquema previsto para 2016[editar]

Organización Estatus Condición
AVRO-TROS "A" Entretenimiento y eventos especiales
BNN-VARA Juvenil y conciencia social
KRO-NCRV Popular, espacios católicos y protestantes
EO "B" Iglesia protestante
MAX-WNL Generalista y tercera edad
VPRO Cultural, liberalismo
NOS Servicio público Informativos, deporte y eventos
Omroep NTR Cultura, educación y minorías
STER Otros Publicidad

Servicios[editar]

Las organizaciones radiodifusoras que forman parte de Nederlandse Publieke Omroep se reparten el tiempo, en función de su importancia, en los siguientes medios:

Radio[editar]

Logo de NPO Radio 1.
  • NPO Radio 1: Programación informativa y deportiva. Fue fundada como "Hilversum 2" en 1947.
  • NPO Radio 2: Música pop y entretenimiento. Fue fundada como "Hilversum 1" en 1947.
  • NPO 3FM: Cadena para el público juvenil, especializada en música. Se creó en 1965.
  • NPO Radio 4: Música clásica.
  • NPO Radio 5: Para audiencias minoritarias y público de tercera edad.
  • NPO Radio 6: Radio digital con programas culturales, jazz y música étnica.
  • FunX: Especializada en música urban y alternativa.

Cada emisora tiene derecho a más de una emisora digital.

Gestiona además una emisora internacional, Radio Nederland Wereldomroep (Radio Países Bajos Mundial).

Televisión[editar]

Logo de NPO 1.
  • NPO 1 (antes Nederland 1): Creada en 1951, su programación es generalista y es el canal de referencia del grupo.
  • NPO 2 (antes Nederland 2): Creada en 1964, ofrece entretenimiento, deporte, cultura y asuntos de actualidad.
  • NPO 3 (antes Nederland 3): Creada en 1988, se enfoca al público juvenil y posee una vocación alternativa. Comparte frecuencia con:
NPO Zappelin: Bloque de programación infantil para niños de 2 a 6 años.
NPO Zapp: Bloque de programación infantil para niños de 6 a 12 años.

Todos los canales están disponibles en alta definición. Su emisión en directo por internet está restringida fuera de los Países Bajos.

NPO participa en la televisión internacional BVN, un proyecto para difundir el idioma neerlandés en colaboración con Vlaamse Radio- en Televisieomroep (VRT, radiodifusora para la comunidad flamenca de Bélgica) y Radio Nederland Wereldomroep.

NPO Themakanalen[editar]

NPO cuenta con una plataforma digital de canales temáticos disponibles en internet, cable y satélite. La oferta suele variar.

A comienzos de 2014, la oferta disponible era la siguiente:

  • NPO Niewus: Información continua. Gestionado por NOS.
  • NPO Politiek: Información especializada en política, actividad parlamentaria y retransmisiones en directo. Gestionado por NOS. Comparte señal con NPO Sport.
  • NPO Sport: Canal de deportes. Gestionado por NOS. Comparte señal con NPO Politiek.
  • NPO 101: Dirigido a un público joven entre 13 y 34 años. Ofrece tanto programas ya emitidos como alternativas sin espacio o demasiado arriesgadas para televisión. Gestionado por BNN.
  • NPO Cultura: Cine, conciertos, programas de archivo y documentales. Gestionado por Omroep NTR.
  • NPO Best: Programas de archivo y clásicos. Gestionado por NCRV.
  • NPO Doc: Documentales y programas de historia.
  • NPO Humor TV: Programas de humor, comedia y entretenimiento. Gestionado por VARA.
  • NPO Zapp Xtra/NPO Zappelin Xtra: Señal propia de los canales infantiles de NPO.

También cuenta con 13 canales regionales que producen sus propios programas.

Miembros actuales de la NPO[editar]

Las organizaciones originales sobre las que se asentó el actual modelo de la NPO son NCRV (1923), KRO, VARA (1925), VPRO (1926) y AVRO (1927).

Radiodifusoras[editar]

Organización Nombre completo Programación Orígenes
AVRO Algemene Vereniging Radio Omroep
(Asociación General de Radiodifusión)
Generalista Liberalismo
BNN Bart's Neverending Network Juvenil y alternativa Neutral
EO Evangelische Omroep
(Radiodifusora evangélica)
Generalista,
espacios religiosos
Protestantes evangélicos
KRO Katholieke Radio Omroep
(Radio católica)
Generalista Catolicismo
MAX Omroepvereniging MAX
(Radiodifusora MAX)
Tercera edad Neutral
NCRV Nederlandse Christelijke Radio Vereniging
(Asociación de Radio de Cristianos Neerlandeses)
Generalista Protestantes
PowNed PowNed Entretenimiento, juvenil Neutral
TROS TROS - Televisie & Radio Omroep Stichting
(Fundación de Radio y Televisión)
Generalista, entretenimiento Neutral
VARA Vereeniging van Arbeiders Radio Amateurs
(Asociación de Trabajadores Radioaficionados)
Generalista, entretenimiento Socialismo
VPRO Vrijzinnig Protestantse Radio Omroep
(Compañía de Radio Liberal Protestante)
Cultural, alternativa Liberalismo cultural
WNL Wakker Nederland
(Países Bajos Despiertos)
Informativa Conservadurismo

Servicio público[editar]

Organización Nombre completo Programación y orígenes
NOS Nederlandse Omroep Stichting
(Fundación de Radiodifusión Holandesa)
Información, eventos, deporte, teletexto
NTR Omroep NTR Información, cultura, educación, minorías

Organizaciones especiales[editar]

Las siguientes organizaciones no están obligadas a tener un mínimo de miembros.

Organización Nombre completo Público
BOS Boeddhistische Omroep Stichting
(Fundación de Radiodifusión Budista)
Budismo
HUMAN Humanistische Omroep
(Radiodifusión Humanista)
Humanismo
IKON Interkerkelijke Omroep Nederland
(Radiodifusión Neerlandesa Intereclesial)
Religiones minoritarias
JO Joodse Omroep
(Radiodifusión Judía)
Judaísmo
OHM Organisatie Hindoe Media
(Organización de Medios Hindúes)
Hinduismo
Omrop Fryslân Omrop Fryslân
(Radiodifusión Frisa)
Frisia (Lenguas frisonas)
PP Zendtijd voor Politieke Partijen
(Franja para partidos políticos)
Franja electoral
RKK Rooms-Katholiek Kerkgenootschap
(Asociación de iglesias católico romanas)
Catolicismo romano
Socutera Sociale en Culturele doeleinden door Televisie en Radio
(Fines sociales y culturales en Televisión y Radio)
Promociones para fines sociales
STER Stichting Ether Reclame
(Fundación para la emisión de publicidad)
Publicidad
ZVK Zendtijd voor Kerken
(Franja para iglesias)
Comunidades religiosas

Referencias[editar]

  1. a b Países Bajos: Principales características del sector no lucrativo holandés. http://ccss.jhu.edu/wp-content/uploads/downloads/2011/09/Netherlands_GCS1_Espanol_1999.pdf. 
  2. a b Gobierno de los Países Bajos (ed.): «Media and broadcasting: Broadcasters» (en inglés). Consultado el 22 de febrero de 2014.
  3. Nederlandse Omroep Stichting (ed.): «Over de NOS» (en neerlandés). Consultado el 22 de febrero de 2014.
  4. geschiedenis24.nl (ed.): «2 oktober 1951: Nederland krijgt tv» (en neerlandés) (29 de septiembre de 2011). Consultado el 22 de febrero de 2014.
  5. Broadcast Engineering (ed.): «EBU urges Netherlands to scrap broadcasting budget cuts» (en inglés) (11 de octubre de 2013). Consultado el 22 de febrero de 2014.
  6. Nederlandse Publieke Omroep (ed.): «NPO Jaarverslag 2011» (en inglés). Consultado el 22 de febrero de 2014.
  7. De Verdieping (ed.): «TROS is met 465.455 leden grootste omroep» (en neerlandés) (30 de junio de 2009). Consultado el 22 de febrero de 2014.

Enlaces externos[editar]