Ministerio de Administraciones Públicas de España
| Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas |
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|---|---|---|
| Formación | I Legislatura: Ministerio de Administración Territorial | |
| Tipo: | Ministerio | |
| Sede: | Palacio de Villamejor, Paseo de la Castellana 3, Madrid | |
| Denominación anterior | Ministerio de Política Territorial y Administración Pública | |
| Presupuesto | 2.624.804.460 €, 2009[1] | |
| Ministro | Cristóbal Montoro PP | |
| Bajo su dependencia | Secretaría de Estado de Hacienda Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos Secretaría de Estado de Administraciones Públicas |
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| Página web: | www.mpt.es | |
El Ministerio de Administraciones Públicas fue un departamento ministerial que, bajo distintas denominaciones, ha existido con entidad propia en España entre 1979 y 2011.
Estaba encargado de la preparación y ejecución de la política del Gobierno en materia de relaciones y cooperación con las Comunidades Autónomas y con las entidades que integran la Administración local. También se encargó, la mayor parte de su historia, de la Función Pública y de la coordinación de la Administración General del Estado en todo el territorio nacional y de la función pública, que han vuelto a depender de este Ministerio tras la última remodelación del Gobierno de octubre de 2010. Desde abril de 2009 hasta esta fecha dependieron del Ministerio de la Presidencia.
El Ministerio también era el encargado de la coordinación de la política informática de la Administración General del Estado, a través del Consejo Superior de Administración Electrónica.
Dependían del Ministerio dos organismos autónomos: el Instituto Nacional de Administración Pública y MUFACE.
Desde el 22 de diciembre de 2011 quedó integrado en el Ministerio de Hacienda, que pasó a llamarse Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
[editar] Estructura orgánica
Estructura orgánica durante la IX Legislatura, con sus correspondientes Secretarios de Estado:
- Ministro
-
- Gabinete del Ministro
- Secretaría de Estado de Cooperación Territorial
- Gabinete
- Dirección General de Cooperación Autonómica
- Subdirección General de Relaciones de Colaboración con las Comunidades Autonómas
- Subdirección General de Relaciones Bilaterales con las Comunidades Autónomas
- Subdirección General de Análisis Económico de las Comunidades Autónomas
- Coordinador Nacional del Sistema de Información del Mercado Interior (NIMIC)
- Dirección General de Desarrollo Autonómico
- Subdirección General de Régimen Jurídico Autonómico
- Subdirección General de Traspasos
- Dirección General de Cooperación Local
- Subdirección General de Cooperación Económica Local
- Subdirección General de Estudios y Sistemas de Información Local
- Subdirección General de Régimen Jurídico y Relaciones Institucionales
-
- Secretaría de Estado para la Función Pública
- Gabinete
- Oficina de Conflictos de Intereses
- Dirección General de la Función Pública
- Subdirección General de Recursos Humanos y Retribuciones
- Subdirección General de Relaciones Laborales
- Subdirección General de Gestión de Procedimientos de Personal
- Subdirección General de Relaciones con otras Administraciones
- Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica
- Subdirección General de Coordinación y Estudios de la AGE
- Subdirección General de Servicios Electrónicos para la Gestión de Recursos Humanos
- Subdirección General de Innovación y Programas de Atención al Ciudadano
- División de Proyectos de Administración Electrónica
- Dirección General de Organización Administrativa y Procedimientos
- Subdirección General de Organización
- Subdirección General de Inspección de Servicios de la AGE
- Subdirección General de Mejora y Simplificación de la Regulación Procedimental
- Secretaría de Estado para la Función Pública
-
- Subsecretaría de Política Territorial y Administración Pública
[editar] Historia
En virtud del Real Decreto 708/1979, de 5 de abril, bajo Gobierno de Adolfo Suárez, se creo el Ministerio de Administración Territorial que asumía las funciones correspondientes a la Administración Central del Estado en relación con las Comunidades Autónomas, Entes Preautonómicos y Administración Local, así como las competencias de la Dirección General de Administración Local. Inicialmente se le dotó de una pequeña estructura, compuesta por una Subsecretaría, una Secretaría General Técnica y dos Direcciones Generales: La de Cooperación con los Regímenes Autonómicos y la de Cooperación Local,[2] procedente del Ministerio del Interior.[3] En palabras del Presidente del Gobierno ante el Pleno del Congreso de los Diputados, del 18 de abril de 1979,
- Se ha suprimido el Ministro Adjunto de las Regiones, para desgajar del Ministerio del Interior un nuevo Ministerio de la Administración Territorial del Estado que tenga competencias claras y específicas, ausente por completo de toda otra relación con materias de orden público en las relaciones con los Ayuntamientos, en las relaciones con las Diputaciones y en las relaciones con las Comunidades Autónomas, desde la perspectiva del mandato constitucional de las autonomías que a cada una de éstas corresponden.[4]
Un año más tarde, y a la vista de reforzar las estrucutras administrativas que facilitasen el proceso de transferencia de competencias a las Comunidades Autónomas, se crearon la Secretaría de Estado para las Comunidades Autónomas, la Secretaría de Estado para las Corporaciones Locales y la Dirección General de Desarrollo Autonómico.
Tras la llegada del PSOE al Gobierno, en 1983 el Ministerio fue de nuevo objeto de remodelación; desaparació la Secretaría de Estado para las Corporaciones Locales y se fijaron cuatro Direcciones Generales: Desarrollo Autonómico; Cooperación con las Comunidades Autónomas; Administración Local; y Cooperación Local.
El gran cambio se produce, sin embargo, en 1986, cuando el Departamento pasa a denominarse Para las Administraciones Públicas y recibe las competencias en materia de Función Pública y Modernización administrativa que hasta ese momento ejercía el Ministerio de la Presidencia.[5]
Una nueva ampliación de funciones se produjo en 1997, como consecuencia de la aprobación de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, que le adscribe orgánicamente las Delegaciones del Gobierno (hasta el momento dependientes de Interior).
Estas tres áreas de actividad (Relación con Administraciones Autonómicas y Locales; Función Pública; y coordinación de las Delegaciones del Gobierno) se han mantenido como el eje competencial del Departamento, excepto en el período 2009-2010, en que las dos últimas pasaron temporalmente al Ministerio de la Presidencia.
Desde el 22 de diciembre de 2011 las competencias de este Departamento quedaron integradas en el Ministerio de Hacienda, que pasó a llamarse Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
[editar] Lista de ministros
- I Legislatura (1979-1982) - Se denomina Ministerio de Administración Territorial
- (1979 - 1980): Antonio Fontán Pérez (UCD)
- (1980): José Pedro Pérez Llorca Rodrigo (UCD)
- (1980-1981): Rodolfo Martín Villa (UCD)
- (1981-1982): Rafael Arias Salgado (UCD)
- (1982): Luis Manuel Coscuella Montaner (UCD)
- II Legislatura (1982-1986) - Se denomina Ministerio de Administración Territorial
- (1982 - 1985): Tomás de la Quadra-Salcedo (PSOE)
- (1985 - 1986): Félix Pons Irazazábal (PSOE)
- (1986): Javier Moscoso del Prado y Muñoz (PSOE) - Interino
- III Legislatura (1986-1989) - Se denomina Ministerio para las Administraciones Públicas
- (1986 - 1989): Joaquín Almunia Amann (PSOE)
- IV Legislatura (1989-1993)
- (1989 - 1991): Joaquín Almunia Amann (PSOE)
- (1991 - 1993): Juan Manuel Eguiagaray Ucelay (PSOE)
- V Legislatura (1993-1996)
- (1993 - 1995): Jerónimo Saavedra Acevedo (PSOE)
- (1995 - 1996): Joan Lerma i Blasco (PSOE)
- VI Legislatura (1996 - 2000) - Se denomina Ministerio de Administraciones Públicas
- (1996 - 1999): Mariano Rajoy Brey (PP)
- (1999 - 2000): Ángel Acebes Paniagua (PP)
- VII Legislatura (2000 - 2004)
- (2000 - 2002): Jesús María Posada Moreno (PP)
- (2002 - 2003): Javier Arenas Bocanegra (PP)
- (2003 - 2004): Julia García-Valdecasas (PP)
- VIII Legislatura (2004 - 2008)
- (2004 - 2007): Jordi Sevilla Segura (PSOE)
- (2007 - 2008): Elena Salgado (PSOE)
- IX Legislatura (2008 - 2011)
- (2008 - 2009): Elena Salgado (PSOE)
- (2009 - 2011): Manuel Chaves (PSOE), como ministro de Política Territorial y, desde octubre de 2010, ministro de Política Territorial y Administración Pública[6]
[editar] Lista de Secretarios de Estado para la Administración Pública
- José Luis Graullera Micó (1977-1978), en el Ministerio de la Presidencia
- Manuel Fraile Crivilles (1978-1979), en el Ministerio de la Presidencia
- Serafín Ríos Mingarro (1979), en el Ministerio de la Presidencia
- Sebastián Martín-Retortillo y Baquer (1979-1980), en el Ministerio de la Presidencia
- Francisco Ramos Fernández-Torrecilla (1982-1986), en el Ministerio de la Presidencia
- Teófilo Serrano (1986-1991)
- Justo Zambrana Pineda (1991-1994)
- Constantino Méndez Martínez (1994-1995)
- Eugenio Burriel de Orueta (1995-1996
- Francisco Villar García-Moreno (1996-1999)
- Ignacio González González (1999-2002)
- Julio Gómez-Pomar Rodríguez (2002-2004)
- Francisco Velázquez López (2004-2007). (Como Secretario General de Administración Pública)
- Mercedes Elvira del Palacio Tascón (2007-2009)
- Carmen Gomis Bernal (2009-2010). (Como Secretaria de Estado de Función Pública), en el Ministerio de la Presidencia
- Consuelo Rumí Ibáñez (2010-2011). (Como Secretaria de Estado de Función Pública)
- Antonio Beteta Barreda (2011- ). (Como Secretario de Estado de Administración Pública, en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas).
[editar] Lista de secretarios de Estado de Cooperación Territorial
- Manuel Broseta (1979-1982) (Como Secretario de Estado para las Comunidades Autónomas)
- Víctor Manuel Carrascal Felgueroso (1980) (Como Secretario de Estado para las Corporaciones Locales)
- María Izquierdo Rojo (1982-1987) (Como Secretaria de Estado para las Comunidades Autónomas)
- José Francisco Peña Díez (1987-1996) (Como Secretario de Estado para las Administraciones Territoriales)
- Jorge Fernández Díaz (1996-1999) (Como Secretario de Estado para las Administraciones Territoriales)
- Francisco Camps Ortiz (1999-2000) (Como Secretario de Estado para las Administraciones Territoriales)
- Gabriel Elorriaga Pisarik (2000-2004) (Como Secretario de Estado de Organización Territorial del Estado)
- José Luis Méndez Romeu (2004-2005)
- Ana Isabel Leiva Díaz (2005-2007)
- Fernando Puig de la Bellacasa (2007-2009)
- Gaspar Zarrías Arévalo (2009-2011)
- Enrique Ossorio Crespo (2011- ) (Como Secretario General de Coordinación Autonómica y Local en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas)
[editar] Lista de Subsecretarios
| Nombre | Cuerpo de funcionarios | Año de nacimiento | Fecha de nombramiento |
|---|---|---|---|
| Manuel María de Uriarte y Zulueta | Cuerpo de Abogados del Estado | 1932 | 20 de abril de 1979 |
| Joaquín Ortega Salinas | Diplomático | 1932 | 11 de julio de 1980 |
| José María Fernández Cuevas | Cuerpo de Inspectores de Hacienda del Estado | 1936 | 10 de octubre de 1980 |
| José Luis del Valle Pérez | Cuerpo de Abogados del Estado | 1950 | 18 de diciembre de 1981 |
| José Maldonado Ramos | Cuerpo de Abogados del Estado | 1952 | 3 de septiembre de 1982 |
| Andrés García de la Riva Sanchiz | 7 de diciembre de 1982 | ||
| Luciano José Parejo Alfonso | Profesor universitario | 1947 | 15 de marzo de 1985 |
| Juan Ignacio Moltó García | Cuerpo de Inspectores de Trabajo | 1943 | 20 de febrero de 1987 |
| Francisco Hernández Spinola | Cuerpo Superior de Administradores Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias | 1957 | 23 de julio de 1993 |
| Manuel Ortells Ramos | Profesor universitario | 1952 | 7 de julio de 1995 |
| Jaime Rodríguez Arana Muñoz | Profesor universitario | 1961 | 10 de mayo de 1996 |
| María Dolores de Cospedal García | Cuerpo de Abogados del Estado | 1965 | 5 de mayo de 2000 |
| Marino Díaz Guerra | Profesor universitario | 1937 | 19 de julio de 2002 |
| Dolores de la Fuente Vázquez | Cuerpo de Inspectores de Trabajo | 1949 | 5 de septiembre de 2003 |
| María Dolores Carrión Martín | Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado | 1959 | 19 de abril de 2004 |
| José Antonio Benedicto Iruiñ | Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado | 1971 | 13 de julio de 2007 |
| Juan Antonio Cortecero Montijano | Cuerpo Superior de Administradores de Gestión Financiera de la Junta de Andalucía | 1959 | 17 de abril de 2009 |
[editar] Lista de Directores Generales
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(*) En el Ministerio de la Presidencia (**) En el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
[editar] Sede central
- Paseo de la Castellana, 3 28046 Madrid
- Teléfono: 91 273 90 00
- correo electrónico
[editar] Véase también
[editar] Referencias
- ↑ «Presupuesto del Ministerio de Política Territorial - Presupuestos Generales del Estado (ejercicio 2009)». Consultado el 22 de mayo de 2009.
- ↑ Boletín Oficial del Estado (ed.): «Real Decreto 999/1979, de 27 de abril, sobre organización del Ministerio de Administración Territorial» (3 de mayo de 1979). Consultado el 8 de agosto de 2011.
- ↑ El País (ed.): «La reducción de las competencias de Justicia y Educación preocupa a los democristianos de UCD» (7 de abril de 1979). Consultado el 8 de agosto de 2011.
- ↑ Congreso de los Diputados (ed.): «Diario de Sesiones» (18 de abril de 1979). Consultado el 8 de agosto de 2011.
- ↑ El País (ed.): «González limita al mínimo los cambios en su Gobierno» (26 de julio de 1986). Consultado el 8 de agosto de 2011.
- ↑ El BOE publica las las competencias de Manuel Chaves, cuyo Ministerio queda limitado a una Secretaría de Estado, El Economista, 7 de marzo de 2009.