Ley secreta

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Una ley secreta es aquella ley, y por extensión cualquier norma jurídica vinculante, que intencionalmente no es pública.

El término también se usado en el último tiempo en referencia a algunas medidas contraterroristas[1] tomadas por la administración Bush en los Estados Unidos luego de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en dicho país; se ha acusado a la ley patriota de tener interpretaciones secretas.[2]

Situación por países[editar]

Argentina[editar]

En abril de 2004, María Julia Alsogaray y otros funcionarios de la administración de Menem, declararon judicialmente (por presunto enriquecimiento ilícito) que se recibían sobresueldos amparándose en leyes secretas.[3] Ya en mayo de ese año se presenta el primer proyecto en el Senado para que el PEN remita una copia de la ley secreta 18 302.[4] Finalmente, el proyecto de ley de la entonces senadora y primera dama Cristina Fernández de Kirchner que resumía anteriores proyectos prohibiendo las leyes secretas, fue aprobado en el Senado. Sin embargo, una vez enviada a la Cámara de Diputados permaneció varios meses sin ser tratado.[5]

El 11 de mayo de 2005, la jueza Clara María Do Pico del «Juzgado Nacional de 1ª instancia en lo contencioso administrativo federal nº 8» hace lugar a la demanda declarando inconstitucional el carácter secreto de la Ley 18 302, así como el “adjudicado a cualquier otra ley vigente que no encuentre su causa en el "estado de necesidad" porque su público conocimiento ponga en riesgo la subsistencia de la República o la seguridad de lacomunidad”.[6] [7] El 4 de julio del año siguiente, en la apelación posterior se declaró que dichas leyes “son algo no querido pero necesario y debe ser aceptadas como tales”, revocando el anterior fallo.[8] [9] [3] El 16 de agosto de 2006 el proyecto finalmente fue sancionado,[8] y una semana después promulgado y publicado como ley nacional 26 134 «Leyes secretas y reservadas»,[10] cuya principal acción es prohibir las leyes secretas y reservadas, y dar carácter público a las anteriores leyes sancionadas.[10]

Referencias[editar]

  1. «The Arrival of Secret Law», FAS Project on Government Secrecy, 14/11/2004, http://www.fas.org/sgp/news/secrecy/2004/11/111404.html 
  2. Ackerman, Spencer (25/05/2011), «There’s a Secret Patriot Act, Senator Says», Wired, http://www.wired.com/dangerroom/2011/05/secret-patriot-act/ 
  3. a b Hauser, Irina (05/07/2006), «Un aval para las leyes secretas que permitieron pagar sobresueldos», Página/12, http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-69461-2006-07-05.html 
  4. «Proyecto de Ley, expediente 1212/04», Archivo del Senado de la Nación Argentina, http://www.senado.gov.ar/web/proyectos/verExpe.php?origen=S&tipo=PR&numexp=1212/04&nro_comision=&tConsulta=2 
  5. «Congreso en silencio», Página/12, 05/07/2006, http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/subnotas/69461-22561-2006-07-05.html 
  6. Do Pico, Clara María (11/05/2005), Monner Sans Ricardo c/Estado Nacional s/ Amparo Ley 16 986, http://es.scribd.com/joaquinetorres/d/75397489-Fallo-leyes-secretas 
  7. «Las leyes secretas deben ser públicas», Diario judicial, 11/05/2005, http://www.diariojudicial.com/contenidos/2005/05/11/noticia_0005.html 
  8. a b «Secretos en legislación, es mala educación», Diario judicial, 17/08/2006, http://www.diariojudicial.com.ar/contenidos/2006/08/17/noticia_0007.html 
  9. «Secretos en legislación, atraen corrupción», Diario judicial, 25/08/2006, http://www.diariojudicial.com.ar/contenidos/2006/08/25/noticia_0009.html 
  10. a b Balestrini, Alberto; Pampuro, José J. B. et ál. (25/08/2006), «Ley 26 134, Leyes secretas y reservadas», Boletín oficial de la República Argentina, http://www.boletinoficial.gov.ar/Inicio/index.castle?s=1&fea=25/08/2006 

Véase también[editar]