Educación para la Ciudadanía en España

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Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos (EpC) es el nombre de una asignatura diseñada para el último ciclo de la Educación Primaria y toda la Educación Secundaria en España por el gobierno socialista de Rodríguez Zapatero y aprobada por el Parlamento Español de acuerdo con la Ley Orgánica de Educación. Consiste en la enseñanza de los valores democráticos y constitucionales.

Según establece el Real Decreto 1631/2006[1] por el que fue aprobada:

La Educación para la Ciudadanía tiene como objetivo favorecer el desarrollo de personas libres e íntegras a través de la consolidación de la autoestima, la dignidad personal, la libertad y la responsabilidad y la formación de futuros ciudadanos con criterio propio, respetuosos, participativos y solidarios, que conozcan sus derechos, asuman sus deberes y desarrollen hábitos cívicos para que puedan ejercer la ciudadanía de forma eficaz y responsable.

La asignatura cumple con una recomendación del Consejo de Europa en el año 2002,[2] donde se afirma que la educación para la ciudadanía democrática es esencial para la misión principal del Consejo, como es promover una sociedad libre, tolerante y justa, además de contribuir a la defensa de los valores y los principios de libertad, pluralismo, derechos humanos y Estado de Derecho, que constituyen los fundamentos de la democracia. Para ello recomienda a los Gobiernos de los Estados miembros que hagan de la educación para la ciudadanía democrática un objetivo prioritario de las políticas y reformas educativas.

Índice

Contenidos de la asignatura [editar]

El contenido aparece en el Real Decreto 1513/2006 de 7 de diciembre, por el que se regulan la enseñanzas mínimas de la Eduación Primaria'[3] y el Real Decreto 1631/2006 de 29 de diciembre, por el que se establecen la enseñanzas mínimas correspondientes la Educación Secundaria Obligatoria.[1]

A continuación se indican los títulos de cada bloque para Educación Primaria y Secundaria.

En Educación Primaria
  • Bloque 1.- Individuos y relaciones interpersonales y sociales
  • Bloque 2.- La vida en comunidad
  • Bloque 3.- Vivir en sociedad
En Educación secundaria -en España comprende la Educación Secundaria Obligatoria (España) (ESO) y el Bachillerato-
  • Bloque 1.- Aproximación respetuosa a la diversidad
  • Bloque 2.- Relaciones interpersonales y participación
  • Bloque 3.- Deberes y derechos ciudadanos
  • Bloque 4.- Las sociedades democráticas del siglo XXI
  • Bloque 5.- Ciudadanía en un mundo global

Oposición a la asignatura [editar]

Desde que se conociese la intención gubernamental de implantar EpC se levantó una viva polémica motivada por la fuerte oposición a esta asignatura entre sectores conservadores españoles, que afirman que el Estado asume la educación moral de los individuos, sustrayendo a los padres el derecho a decidir dicha educación para sus hijos.

Por su parte, el gobierno sostiene que la asignatura servirá para educar "en valores democráticos y de tolerancia".[4]

El Partido Popular se ha mostrado contrario a la asignatura. En palabras de Alicia Delibes, viceconsejera de Educación de la Comunidad de Madrid:[5]

Se trata de una educación con un contenido moral y político, de un sesgo muy determinado. [...] La izquierda pretende conducir la voluntad de los niños y moldear sus conciencias.

La Iglesia Católica se ha opuesto a ella, tachándola de totalitarista.[6] Los puntos más criticados son los que se refieren a la educación sexual, la enseñanza de familias multiparentales u homosexuales mediante una visión alternativa a los valores tradicionales, y el fin laicista y de adoctrinamiento estatal.[7] El arzobispo de Toledo, Antonio Cañizares, señaló que los centros que impartan esta asignatura "colaborarán con el mal"[8] y que la materia "es un ataque más a la familia", en referencia a la Ley de sobre el matrimonio homosexual que se acababa de aprobar, y que la Iglesia Católica también desaprobó. Por su parte el católico Foro Español de la Familia hace un llamamiento a los padres para que "objeten" contra la nueva asignatura.[9]

Algunos sectores de la izquierda anarquista efectúan una crítica a ella,[10] al indicar que se induce al sistema de democracia parlamentaria en detrimento de otras formas de organización social, y a la ideología ciudadanista en oposición a la tradicional ideología socialista de la lucha de clases. Otros sectores de la izquierda -de los cuales el filósofo Carlos Fernández Liria es el más visible- critican la asignatura y a sus promotores por ofrecer una "farsa" biempensante llamada "ciudadanía" al tiempo que colaboran en su destrucción alentando lo que denominan la "voracidad capitalista".[11]

Batalla judicial y unificación de doctrina por el Tribunal Supremo [editar]

La negativa del Gobierno Español a aceptar la "objeción de conciencia"[12] a la asignatura llevó a algunos padres a recurrir a los tribunales superiores de justicia de sus comunidades autónomas, con resultado desigual.

Los tribunales superiores de justicia de Cataluña[13] y Asturias[14] rechazaron la posibilidad de la objeción al considerar que ni la regulación jurídica ni los contenidos de la asignatura vulneran los derechos fundamentales recogidos en la Constitución. El de Baleares dictaminó que esta materia "no incide en valores religiosos sobre posiciones morales o ideológicas".[15] También, el Tribunal Superior de Justicia de Cantabria resolvió negar la objeción de conciencia.[16] Por el contrario, el de Andalucía en marzo de 2008 reconoce el derecho de unos padres de Bollullos Par del Condado (Huelva) a la objeción a la asignatura.[9] En mayo de 2008, el Tribunal Superior de Justicia de Navarra[17] rechazó suspender cautelarmente la obligatoriedad de la asignatura.

El 28 de enero de 2009 el Tribunal Supremo, tras dos días y medio de deliberaciones, unificó doctrina dictaminando en contra de la objeción a la asignatura por una amplia mayoría de 22 votos a favor y 7 en contra.[18] [19]

La doctrina establecida por la sala del Supremo fue recogida por el Tribunal Superior de Justicia de Castilla la Mancha, que dictaminó negar la objeción de conciencia en los recursos planteados.[20] Así mismo, el Tribunal Superior de Justicia de Andalucía resolvió denegar los recursos interpuestos por los padres que solicitaron anular y dejar sin efecto los suspensos impuestos a los alumnos objetores que no asistían a clase[21] (aunque en octubre de 2010 falló a favor del recurso de una familia contra un libro de texto de Educación para la Ciudadanía porque era "adoctrinador", por lo que avaló el derecho a la objeción del alumno).[9] En el mismo sentido, el Tribunal Superior de Justicia de Cantabria ha resuelto negar la objeción estableciendo que "la ética no puede ser neutra" en el sentido de carecer de contenido valorativo, y que EpC "tan sólo trata de dotar a los alumnos de unos mínimos referentes y valores para vivir en sociedad y en pacífica y democrática convivencia con el resto de los ciudadanos".[22]

Sin embargo, el 23 de septiembre de 2009 el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León se alejó del dictamen del Tribunal Supremo y reconoció el derecho de los padres a objetar a la asignatura, argumentando el conflicto ideológico que supone el que sus hijos recibiesen una educación contraria a sus creencias religiosas, éticas o morales.[23]

Pese a la sentencia del Tribunal Supremo, en noviembre de 2010 el Tribunal Constitucional admitió a trámite varios recursos de amparo contra Educación para Ciudadanía.[24] La sentencia aún está pendiente.[9]

En enero de 2011 un juzgado de Madrid anula el suspenso de una niña que no asistió a clase de Educación para la Ciudadanía, pero hizo el examen y lo aprobó.[9]

Internacionalización del conflicto [editar]

El conflicto adquiere carácter internacional cuando el 19 de marzo de 2010, un grupo de padres presenta una demanda colectiva en nombre de 300 objetores a Educación para la Ciudadanía ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Estrasburgo (Francia) en la que piden la concesión de medidas cautelares que eximan a los alumnos objetores de asistir a estas clases y de ser evaluados.[25]

El 29 de junio de 2010 Profesionales por la Ética presentó en la sede del Parlamento Europeo en Bruselas el informe «La versión española de Educación para la Ciudadanía: una agresión a la libertad de educación en Europa».[26]

En julio de 2010 se presentaron ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos 54 nuevas demandas contra el Estado español a propósito de la implantación de este conjunto de asignaturas y de las presiones que sufren sus hijos por haber objetado a las mismas. [27]

El 21 de septiembre de 2010, representantes de los padres objetores presentan en conflicto de Educación para la Ciudadanía en España ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra.[28] La intervención del representante de los objetores Grégor Puppinck, director de la organización no gubernamental ECLJ (European Center for Law and Justice, Centro Europeo para la Ley y la Justicia) se encuentra disponible en vídeo.[29]

El 10 de diciembre de 2010 representantes de los objetores a Educación para la Ciudadanía (EpC) denunciaron en Viena la “discriminación” que sufren en el marco de la Reunión sobre Libertad de Religión o Creencia convocada por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).[30]

El 26 de septiembre de 2011 se sumaron 14 nuevos demandantes al proceso abierto en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Con estos ya son 389 los españoles que, desde marzo de 2010, se han incorporado a la demanda.[31]

Eliminación de la asignatura [editar]

El 31 de enero de 2012, el ministro de educación del nuevo gobierno del PP, José Ignacio Wert, anunció que la asignatura sería sustituida por otra llamada Educación Cívica Constitucional, que según el ministro estará «libre de cuestiones controvertidas» y «no [será] susceptible de adoctrinamiento ideológico».[32] Las asociaciones de padres católicos se mostraron de acuerdo con esta medida. Para defender este cambio el ministro alegó que era una asignatura partidista y sesgada, usando citas del libro "Educación para la Ciudadanía. Democracia, Capitalismo y Estado de Derecho" de Carlos Fernández Liria et al. La polémica surgió cuando saltó a la luz pública que dicho libro no era un libro de texto para estudiantes sino un conocido ensayo sobre (contra) la asignatura.[33]

El diario El País en su edición del sábado 19 de mayo de 2012 adelanta los nuevos contenidos de la asignatura Educación Cívica y Constitucional, que sustituirá a Educación para la Ciudadanía y que el ministro Wert presentará el jueves 24 de mayo de 2012. El diario destaca que el nuevo temario elude la homofobia o las desigualdades sociales e incluye la denuncia del llamado "nacionalismo excluyente", además de destacar la iniciativa económica privada "en la generación de riqueza" o el respeto a la propiedad intelectual. "En general, el nuevo diseño hace más hincapié en el respeto a los límites legales y constitucionales a los que se han de atener los ciudadanos", se afirma en el artículo.[9]

Véase también [editar]

Referencias [editar]

  1. ↑ a b R.D. 1631/2006 de 29 de diciembre, por el que se establecen la enseñanzas mínimas correspondientes a la Eduación Secundaria Obligatoria.
  2. ↑ Educación para la Ciudadanía Democrática 2001-2004. Recomendación (2002)12 del Comité de Ministros a los Estados miembros relativa a la educación para la ciudadanía democrática
  3. ↑ Real Decreto 1513/2006 de 7 de diciembre, por el que se regulan la enseñanzas mínimas de la Educación Primaria
  4. ↑ Educación para la ciudadanía. Derechos humanos y ciudadanía. Educación en valores
  5. ↑ Actualidad Económica, Educación contra el mercado
  6. ↑ Libertad Digital: Monseñor Cañizares denuncia que Educación para la Ciudadanía llevará a la sociedad "cuesta abajo hacia el totalitarismo"
  7. ↑ Web de la plataforma "Educación para la tiranía" - Web desaparecida
  8. ↑ Cañizares: "Los centros religiosos que impartan la nueva asignatura colaborarán con el mal", El País, 26 de junio de 2007.
  9. ↑ a b c d e f «Wert da un giro ideológico a Educación para la Ciudadanía», El País, 19 de mayo de 2012.
  10. ↑ cntvalladolid.es
  11. ↑ Educación para la Ciudadanía. Democracia, Capitalismo y Estado de Derecho
  12. ↑ Objetores de Educación para la Ciudadanía El País, 19 de abril de 2007.
  13. ↑ El TSJC impide a tres alumnos no cursar Educación para la Ciudadanía
  14. ↑ La Nueva España - Diario Independiente de Asturias - Sociedad y Cultura - El TSJA rechaza el derecho de objeción de conciencia sobre la asignatura
  15. ↑ diariodemallorca.es
  16. ↑ europapress.es
  17. ↑ El Tribunal de Navarra rechaza la suspensión de Educación para la Ciudadanía - Nacional - INFORMACION.es
  18. ↑ El Tribunal Supremo 'salva' Educación para la Ciudadanía
  19. ↑ El Supremo desarma el boicoteo y obliga a cursar Ciudadanía Artículo en 'El País', 29 de enero de 2009
  20. ↑ El TSJC-M se pronuncia por primera vez sobre Educación para la Ciudadanía y aplica la sentencia del TS
  21. ↑ El TSJA deniega los recursos de padres que piden la anulación de los suspensos a alumnos objetores
  22. ↑ El TSJC rechaza dos recursos contra la objeción de conciencia a Educación para la Ciudadanía
  23. ↑ El País. «El Tribunal Superior de Castilla y León reconoce la objeción a Ciudadanía» (en español). Consultado el 23 de septiembre de 2009.
  24. ↑ El El Norte de Castilla. «El Tribunal Constitucional admite a trámite los recursos de amparo de 2 familias de Salamanca contra Educación para Ciudadanía» (en español). Consultado el 3 de octubre de 2011.
  25. ↑ Europa Press. «Representantes de objetores piden en Estrasburgo medidas cautelares para eximir de la asistencia a las clases» (en español). Consultado el 2 de octubre de 2011.
  26. ↑ eleconomista.es. «El PP informa al Grupo del Partido Popular Europeo del "conflicto" con EpC» (en español). Consultado el 3 de octubre de 2011.
  27. ↑ eleconomista.es. «Profesionales por la Ética presenta 54 nuevas demandas, cuatro de andaluces, contra la asignatura en Estrasburgo» (en español). Consultado el 3 de octubre de 2011.
  28. ↑ Libertad Digital. «Los objetores a EpC llevan su lucha al Consejo de Derechos Humanos de la ONU» (en español). Consultado el 2 de octubre de 2011.
  29. ↑ UN. «Intervención de Grégor Puppinck en la 15 sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU (Item 6 de la Agenda. Revisión Universal Periódica. España. 21/09/2010)» (en inglés). Consultado el 2 de octubre de 2011.
  30. ↑ Europa Press. «Padres españoles objetores a Educación para la Ciudadanía denuncian su "discriminación" este viernes en Viena» (en español). Consultado el 2 de octubre de 2011.
  31. ↑ Telecinco. «Hasta 389 españoles objetores a EdP se suman al proceso en Estrasburgo» (en español). Consultado el 3 de octubre de 2011.
  32. ↑ Flick (31 de enero de 2012). «El Gobierno del Partido Popular suprime Educación para la Ciudadanía» (en español). Dos Manzanas. Consultado el 01 de febrero de 2012.
  33. ↑ Guillermo Rodríguez. «"¡Que no es un libro de texto, señores, que no, que no mientan!"» (en español). El Público. Consultado el 01 de febrero de 2012.

Enlaces externos [editar]

Contenidos de la asignatura
Legislación
Websites
Artículos

Noticia[1]Wikinoticias[2]

Favorables a la asignatura:
Críticos con la asignatura:
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