Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública

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Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública

Logotipo de la Dirección General

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Casa de los Cinco Gremios, sede de la DGSJFP
Localización
País EspañaBandera de España España
Información general
Sigla DGSJFP
Tipo Dirección general
Sede Calle de la Bolsa, 8, Madrid
Organización
Directora general María Ester Pérez Jerez
Depende de Secretaría General para la Innovación y Calidad del Servicio Público de Justicia
Entidad superior Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
Presupuesto 36,67 millones de € (2023)[1]​
Historia
Fundación 8 de febrero de 1861 (163 años)
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La Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública —denominada entre 1909 y 2020 Dirección General de los Registros y del Notariado— es el órgano directivo del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, encuadrado dentro de la Secretaría General para la Innovación y Calidad del Servicio Público de Justicia, cuyas principales funciones son relativas a la gestión de asuntos relacionados con los derechos notarial y registral.

Asimismo, desde 2020, también se encarga del control de los bienes de propiedad estatal derivados de procesos judiciales así como la investigación y recuperación de bienes por orden judicial, ya que asume las funciones patrimoniales que le son conferidas a la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos.

La Dirección General tiene su sede en la calle de la Bolsa de Madrid y su actual directora general es María Ester Pérez Jerez.[2]​

Historia[editar]

El origen de la Dirección General se remonta a 1861, cuando la primera Ley Hipotecaria crea la Dirección General del Registro de la Propiedad dependiente directamente del Ministro de Gracia y Justicia. A la dirección se le encomendaba la proposición al Ministro de todos aquellas normativas que fueren necesarias para desarrollar la ley, proponer la estructura modificación de su propia estructura, proponer el nombramiento y cese de los notarios y demás empleados que de ella dependiesen, interpretar la ley para los funcionarios y coordinar a los funcionarios encargados de la ejecución de la ley. En origen, el director general tenía rango de subsecretario.[3]​

La dirección general fue suprimida en 1866,[4]​ pasando sus funciones al subsecretario de Gracia y Justicia. Se restableció en 1870 bajo la denominación de Dirección General del Registro de la Propiedad y del Notariado, también llamada Dirección General de los Registros Civil y de la Propiedad y del Notariado, y asumía también competencias sobre las oposiciones a notario, vacantes notariales y ejercer la alta inspección y vigilancia de todos los registros.[5]​

Casi 40 años después, en abril de 1909[6]​ la nueva ley hipotecaria modifica la denominación de la dirección general a la de «de los Registros y del Notariado» y su titular presidía el tribunal de las oposiciones.[7]​ Desde entonces, apenas ha habido cambios.

En 2020, y tras más de un siglo, la dirección general fue renombrada como Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública.[8]​ Asimismo, abandonó la Subsecretaría para integrarse en la Secretaría General para la Innovación y Calidad del Servicio Público de Justicia de la Secretaría de Estado de Justicia[8]​ y asumió las funciones que el ordenamiento jurídico otorga a la Oficina de Recuperación y Gestión de Activos a través de las subdirecciones generales de Localización y Recuperación de Bienes y de Conservación, Administración y Realización de Bienes, ambas integradas con anterioridad en la Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia.[9]​

Titular[editar]

Véase también: Anexo:Directores generales de los Registros y del Notariado

El director general de Seguridad Jurídica y Fe Pública actúa como Notario Mayor del Reino cuando, por cualquier circunstancia, no puede ejercer el Ministro de Justicia. Además, de acuerdo con el reglamento del notariado, el DGSJFP es el presidente del tribunal calificador de las oposiciones.[10]​

La actual titular de la Dirección General es la fiscal María Ester Pérez Jerez.[11]​

Estructura y funciones[editar]

La Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública se estructura en dos subdirecciones generales a través de las cuales ejerce sus funciones:[12]​

  • La Subdirección General de Nacionalidad y Estado Civil, que se encarga de la elaboración de los proyectos legislativos sobre nacionalidad por residencia y por carta de naturaleza, en coordinación con la Secretaría General Técnica-Secretariado del Gobierno, y el conocimiento e informe de cuantos proyectos normativos puedan afectar a dicha materia así como la tramitación y, en su caso, resolución de los expedientes de nacionalidad, así como el estudio y la resolución de cuantas consultas le sean efectuadas sobre dicha materia; la elaboración de los proyectos legislativos sobre estado civil y ordenación y funcionamiento del Registro Civil, en coordinación con la SGTJUS, y el conocimiento e informe de cuantos proyectos normativos puedan afectar a dichas materias; la tramitación y, en su caso, resolución de los expedientes de reconocimiento o denegación de cuantas otras situaciones afectan al estado civil de los ciudadanos, y su inscripción en el Registro Civil; la tramitación y, en su caso, resolución de los recursos gubernativos contra los actos de los titulares del ejercicio de estas funciones, así como el estudio y la resolución de cuantas consultas le sean efectuadas sobre las anteriores materias; y la planificación de los Registros Civiles, la programación y distribución de los medios materiales y personales precisos para su funcionamiento, el ejercicio de la dirección funcional del personal de dichos registros, independientemente de su dependencia orgánica, así como su organización, dirección e inspección, y la planificación estratégica, impulso de la dirección tecnológica y coordinación de las actuaciones del Registro Civil con otras administraciones e instituciones públicas o privadas.
  • La Subdirección General del Notariado y de los Registros, que asume las funciones de elaboración de los proyectos legislativos sobre las materias relativas al derecho notarial y registral, en coordinación con la SGTJUS, y el conocimiento e informe de cuantos proyectos normativos pudieran afectar a dichas materias; la organización, dirección, inspección y vigilancia de las funciones de la fe pública notarial y las de naturaleza registral en las materias de la propiedad, bienes muebles y mercantiles; la evacuación de cuantas consultas le sean efectuadas sobre aquellas, así como la tramitación y resolución de los recursos gubernativos contra los actos de los titulares del ejercicio de las citadas funciones; la ordenación del gobierno y régimen de los Cuerpos de Notarios y de Registradores, la organización de sus procesos de selección y de provisión de puestos, así como las relaciones ordinarias con sus respectivos organismos profesionales; la gestión y llevanza del Registro General de Actos de Última Voluntad y, bajo la dependencia de ese registro, del Registro de Contratos de Seguros de cobertura de fallecimiento y del Registro de actas de notoriedad de declaración de herederos abintestato; la gestión y llevanza del Registro de Fundaciones de competencia estatal, del Registro de Mediadores e Instituciones de Mediación, del Registro Central de contratos de préstamos declarados nulos y del Registro Central de Titularidades Reales; el conocimiento, seguimiento e informe de las iniciativas normativas y los procedimientos ante la Unión Europea, en cuanto afecten a materias de su competencia, en coordinación con la SGTJUS; y la asistencia al ministro en su condición de Notario Mayor del Reino, así como la custodia de su protocolo y la llevanza del Libro Registro Civil de la Familia Real.
  • La Subdirección General de Localización y Recuperación de Bienes, competente en la identificación y búsqueda de los efectos, bienes, instrumentos y ganancias provenientes del delito, radicados dentro o fuera del territorio nacional, así como su puesta a disposición judicial, de conformidad con la normativa vigente. En el ejercicio de estas funciones y dentro del marco de la encomienda judicial o del Ministerio Fiscal, se coordinará con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y podrá recabar la colaboración de otras entidades públicas o privadas.
  • La Subdirección General de Conservación, Administración y Realización de Bienes, a la que corresponde el mantenimiento y gestión de los efectos, bienes, instrumentos y ganancias provenientes del delito, cuando hayan sido intervenidos o embargados judicialmente, cualquiera que sea la naturaleza de los mismos, así como de los beneficios, frutos y rentas de tales bienes. Asimismo, es el órgano encargado de la destrucción de los bienes cuando sea acordada por la autoridad competente. También asume la elaboración de informes sobre el estado y circunstancias de los bienes gestionados, que remitirá a la autoridad competente de oficio o cuando esta lo solicite, a los efectos de evitar las actuaciones antieconómicas y garantizar, dentro del respeto a la ley y con el cumplimiento de todas las garantías procesales, el máximo beneficio económico; la realización de los bienes, que comprenderá la actividad tendente a la venta de los bienes, efectos, ganancias e instrumentos cuya gestión se le haya encomendado judicialmente en el ejercicio de la actividad de recuperación y gestión de activos tras el decomiso de los mismos, salvo que se hayan inscrito a nombre del Estado en el correspondiente Registro de la Propiedad o Registro de Bienes Muebles o que proceda su afectación o adscripción a un órgano u organismo público, a cuyo efecto cursará la correspondiente propuesta a la Dirección General del Patrimonio del Estado para su tramitación; la adjudicación del uso de los bienes o efectos incautados o embargados, siempre que el órgano judicial haya autorizado su utilización provisional; la función derivada del soporte necesario para el desarrollo de la actividad propia de la Comisión de Adjudicación de bienes producto del delito; y la gestión de la Cuenta de Depósitos y Consignaciones resultante de la actividad de recuperación y gestión de activos.

Referencias[editar]

  1. ↑ «Programa 113M - PGE 2023». 
  2. ↑ «Real Decreto 1028/2023, de 7 de diciembre, por el que se nombra Directora General de Seguridad Jurídica y Fe Pública a doña María Esther Pérez Jerez.». boe.es. Consultado el 22 de enero de 2024. 
  3. ↑ Ley Hipotecaria de 8 de febrero de 1861. Madrid. 1861. p. Arts. 236 a 259. 
  4. ↑ «Real decreto dando nueva organización á la Secretaría y dependencias del Ministerio de Gracia y Justicia.». 
  5. ↑ «Título VIII de la Ley Hipotecaria de 1870.». 
  6. ↑ «Ley Hipotecaria de 1909.». 
  7. ↑ «Real decreto aprobando el Reglamento que se publica para la ejecución de la ley Hipotecaria de 16 de Diciembre de 1909, el cual regirá con el carácter de provisional hasta que, oído el Consejo de Estado, se dicte el definitivo.». 
  8. ↑ a b «Real Decreto 139/2020, de 28 de enero, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales.». boe.es. Consultado el 29 de enero de 2020. 
  9. ↑ «Real Decreto 453/2020, de 10 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia, y se modifica el Reglamento del Servicio Jurídico del Estado, aprobado por el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio.». boe.es. Consultado el 15 de marzo de 2020. 
  10. ↑ «Decreto de 2 de junio de 1944 por el que se aprueba con carácter definitivo el Reglamento de la organización y régimen del Notariado.». www.boe.es. Consultado el 5 de abril de 2019. 
  11. ↑ «La exfiscal de Valladolid Esther Pérez, nueva directora general de Seguridad Jurídica y Fe Pública». El Español. 6 de diciembre de 2023. Consultado el 8 de diciembre de 2023. 
  12. ↑ Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (28 de febrero de 2024). «Real Decreto 204/2024, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, y se modifica el Real Decreto 1012/2022, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica de la Abogacía General del Estado, se regula la inspección de los servicios en su ámbito y se dictan normas sobre su personal.». www.boe.es. Consultado el 12 de marzo de 2024. 

Bibliografía[editar]

Legislación[editar]

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