Consejo Superior de Investigaciones Científicas

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Consejo Superior de Investigaciones Científicas
Edificio central del CSIC (Madrid) 01.jpg
Sede del Organismo
Información
Acrónimo CSIC
Tipo Organismo Público
Fundación 24 de noviembre de 1939
Jurisdicción Flag of Spain.svg España
Sede C/ Serrano, 117. 28006 Madrid
Presidente Emilio Lora-Tamayo y D'Ocon
Dependiente de Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación
Cronología
Junta para Ampliación de Estudios (JAE) ◄ Actual ►
Sitio web
www.csic.es
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La agencia estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) es la mayor institución pública dedicada a la investigación en España y la tercera de Europa. Adscrita al Ministerio de Economía y Competitividad de España, a través de la Secretaría de Estado de Investigación, su objetivo fundamental es desarrollar y promover investigaciones en beneficio del progreso científico y tecnológico, para lo cual está abierta a la colaboración con entidades españolas y extranjeras.

Tiene carácter multidisciplinar y realiza investigaciones avanzadas en todas las áreas científicas gracias a sus más de 130 centros distribuidos en todas las Comunidades Autónomas de España, de forma parecida al CNRS francés. El CSIC cuenta con el 6 por ciento del personal dedicado a la Investigación y el Desarrollo en España (más de 14.000 personas), que genera aproximadamente el 20 por ciento de la producción científica nacional.[1] Además, gestiona un conjunto de importantes infraestructuras, la red más completa y extensa de bibliotecas especializadas y cuenta con unidades mixtas de investigación. El CSIC entrega como galardón para distinguir a personas o entidades la Medalla de Oro del CSIC.

Desde su conversión a Agencia Estatal en 2007, la actividad del CSIC se establece mediante un contrato de financiación del Gobierno por una duración de cuatro años.

Ha sido clasificado como el tercer mejor centro de investigación de Europa[2] y el noveno del Mundo.[3]

Historia[editar]

Inscripción que celebraba la victoria de Franco en el frontal del edificio principal del CSIC, obra de Miguel Fisac. Fue retirada en 2010 en aplicación de la Ley de Memoria Histórica

El CSIC actual entronca con la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas (1907–1939)[4] que, surgida en el seno de la Institución Libre de Enseñanza e inspirada en la filosofía krausista, fue la institución encargada, con algunos éxitos notables, de sacar a la ciencia española de su atraso. Sin embargo la JAE fue desmantelada por un decreto del gobierno de Burgos de 19 de mayo de 1938, traspasando sus servicios al Instituto de España y a las universidades.[5]

El Consejo Superior de Investigaciones Científicas fue creado tras la Guerra Civil —sobre la base organizativa y estructural que había establecido la Junta para Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas (JAE) desde 1907—, aunque la incorporación de los bienes de la JAE en el recién creado CSIC no fue ni amable ni integradora.[6] La ley fundacional, de 24 de noviembre de 1939,[7] [8] resumía así los fines a los que debía servir: «…Hay que imponer, en suma, al orden de la cultura, las ideas esenciales que han inspirado nuestro Glorioso Movimiento, en las que se conjugan las lecciones más puras de la tradición universal y católica con las exigencias de la modernidad.». Ver en la Biblioteca de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, Orden Ministerial de 10 de abril de 1939: Formulación de promesa escrita del juramento académico de los investigadores del CSIC).

El espíritu que animaba a su fundador y primer presidente, José Ibáñez Martín, lo expresan estas palabras de su discurso inaugural:

Queremos una ciencia católica. Liquidamos, por tanto, en esta hora, todas las herejías científicas que secaron y agostaron los cauces de nuestra genialidad nacional y nos sumieron en la atonía y la decadencia. [...] Nuestra ciencia actual, en conexión con la que en los siglos pasados nos definió como nación y como imperio, quiere ser ante todo católica.[9]

Fue primer presidente del CSIC José Ibáñez Martín, de la Asociación Católica Nacional de Propagandistas, que era también Ministro de Educación en el segundo gobierno de Franco y Presidente del Consejo de Estado; vicepresidente fue fray José López Ortiz, luego obispo de Tuy; y secretario general, e ideólogo, José María Albareda Herrera, miembro del Opus Dei.

Entrada principal al CSIC con el frontispicio actual, reforma solicitada por la Plataforma en defensa de la JAE y de la ILE. Septiembre 2010

Sin embargo, tras haber transcurrido más de sesenta años de aquel traumático proceso, se puede afirmar que el CSIC y algunas de sus instituciones anejas, como la conocida y celebrada Residencia de Estudiantes, han contribuido a articular y desarrollar el espíritu de la Transición, identificándose mejor con la antigua Junta para Ampliación de Estudios de Cajal, Cabrera o Bolívar, que con el CSIC del período fundacional, el de Ibáñez Martín y Albareda.

Respecto a la continuidad material, ya que no de filosofía, con la Junta para Ampliación de Estudios, es preciso hacer referencia a que los responsables de la fundación del CSIC (en particular su primer secretario general, José María Albareda, catedrático de la Facultad de Farmacia de la Universidad de Madrid y responsable primero de las características organizativas y funcionales sobre las que se edificó el Consejo) decidieran mantener la sede central del organismo en el complejo de los Altos del Hipódromo. La dinámica del CSIC determinó la construcción de nuevos edificios: también el CSIC integró fundaciones de la JAE, como el Museo de Ciencias Naturales, el Centro de Estudios Históricos (que estuvo ubicado en la calle de Medinaceli) y el emblemático Instituto Rockefeller,[10] hoy Instituto de Química-Física Rocasolano, contribuyendo así a fortalecer, a pesar de tantas circunstancias políticas contrarias, los nexos históricos de unión entre la vieja JAE y el CSIC.

El Consejo tuvo que afrontar muy pronto la cuestión de la expansión. El período autárquico reclamó del CSIC el apoyo tecnológico para mantener la supervivencia de la industria. De esta tarea se encargó el Patronato Juan de la Cierva. Este Patronato incorporó al Instituto de la Construcción Eduardo Torroja, y desarrolló institutos y centros orientados al apoyo de la industria, como el Instituto de Física Aplicada Torres Quevedo y el Centro Nacional de Química Orgánica, hoy dedicado a Manuel Lora Tamayo, y otros centros tecnológicos como el Instituto del Frío y el Centro de Investigaciones Metalúrgicas (CENIM). El siguiente paso en la expansión de los centros e institutos tecnológicos del binomio Patronato Juan de la Cierva-CSIC, en áreas emergentes como automática y robótica, fermentaciones industriales, cerámica y vidrio, que requerían espacios para plantas industriales, optó por ubicar los mismos en Arganda del Rey.

El desarrollo de la biología, un área en la que el CSIC ha destacado de acuerdo con la tradición española, se inició con la puesta en marcha en los años cincuenta del Centro de Investigaciones Biológicas (CIB) y se completó con el nuevo edificio del Instituto Cajal. La gran explosión de la investigación en bioquímica y biología molecular en la que el CSIC asumió un evidente liderazgo en el ámbito español, reclamó una estrategia expansiva y de colaboración con la Universidad Autónoma de Madrid, que fue receptiva institucionalmente al desafío que se presentaba. La Facultad de Medicina acogió al Instituto de Enzimología, liderado por el gran bioquímico español Alberto Sols. Posteriormente, el campus de Canto Blanco fue el lugar escogido para la instalación del Centro de Biología Molecular, un centro mixto CSIC-UAM. Como fruto de esta línea de colaboración entre el CSIC y la Universidad Autónoma de Madrid, apoyada ésta por la capacidad territorial del campus de Canto Blanco, nuevos centros e institutos del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, el Centro Nacional de Biotecnología, el Instituto de Materiales, el Instituto de Catálisis, el Instituto de Cerámica y Vidrio se han instalado en dicho campus o están en vías de hacerlo.

El año 2007 fue un año importante para el CSIC al constituirse como Agencia estatal. La pieza fundamental es el contrato programa que debe renovarse cada cuatro años. En el año 2014 todavía no se ha firmado. Este contrato programa supone autonomía para la gestión de los presupuestos, la oferta de empleo y las retribuciones del personal, que están ligadas al cumplimiento de objetivos.

Funciones[editar]

Según el Artículo 5 de su Estatuto,[11] el CSIC se ocupa de las siguientes funciones:

  • Realizar investigación científica y tecnológica y, en su caso, contribuir a su fomento.
  • Transferir los resultados de la investigación científica y tecnológica a instituciones públicas y privadas.
  • Proporcionar servicios científico-técnicos a la Administración General del Estado así como a otras Administraciones e instituciones públicas y privadas.
  • Impulsar la creación de entidades y empresas de base tecnológica.
  • Contribuir a la creación de entidades competentes para la gestión de la transferencia y la valoración de la tecnología.
  • Formar investigadores.
  • Formar expertos a través de cursos de alta especialización.
  • Fomentar la cultura científica en la sociedad.
  • Gestionar instalaciones científico-técnicas que le sean encomendadas al servicio del sistema de investigación científica y desarrollo tecnológico.
  • Participar en los órganos y organismos internacionales que le encomiende el Ministerio de Educación y Ciencia (actualmente la Agencia Estatal CSIC se encuentra adscrita al Ministerio de Ciencia e Innovación).
  • Participar en los órganos y organismos nacionales que le encomiende el Ministerio de Educación y Ciencia (actualmente la Agencia Estatal CSIC se encuentra adscrita al Ministerio de Ciencia e Innovación).
  • Participar en el diseño y la implementación de las políticas científicas y tecnológicas del Ministerio de Educación y Ciencia (actualmente la Agencia Estatal CSIC se encuentra adscrita al Ministerio de Ciencia e Innovación).
  • Colaborar con otras instituciones, tanto nacionales como internacionales, en el fomento y la transferencia de la ciencia y la tecnología, así como en la creación y desarrollo de centros, institutos y unidades de investigación científica y tecnológica.
  • Colaborar con las universidades en las actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico y en la enseñanza de postgrado.
  • Informar, asistir y asesorar en materia de ciencia y tecnología a entidades públicas y privadas.
  • Formar expertos en gestión de la ciencia y la tecnología.
  • Colaborar en la actualización de conocimientos en ciencia y tecnología del profesorado de enseñanzas no universitarias.
  • Apoyar la realización de políticas sectoriales definidas por la Administración General del Estado mediante la elaboración de estudios técnicos o actividades de investigación aplicada.
  • Cualesquiera otras encaminadas a potenciar la investigación científica y tecnológica que le atribuya la normativa aplicable o le encomiende el Gobierno.

Áreas científico-técnicas[editar]

Por su carácter multidisciplinar y multisectorial el CSIC cubre todos los campos del conocimiento. Su actividad, que abarca desde la investigación básica hasta el desarrollo tecnológico, se organiza en torno a ocho áreas científico-técnicas:

  • Área 1. Humanidades y Ciencias Sociales [5]
  • Área 2. Biología y Biomedicina [6]
  • Área 3. Recursos Naturales [7]
  • Área 4. Ciencias Agrarias [8]
  • Área 5. Ciencia y Tecnologías Físicas [9]
  • Área 6. Ciencia y Tecnología de Materiales [10]
  • Área 7. Ciencia y Tecnología de Alimentos [11]
  • Área 8. Ciencia y Tecnologías Químicas [12]

Grandes instalaciones[editar]

El CSIC proporciona servicios a toda la comunidad científica a través de su actividad como gestor de Infraestructuras Científicas y Tecnológicas Singulares (ICTS) reconocidas por el Ministerio de Ciencia e Innovación: instalaciones únicas o excepcionales con un coste de inversión y mantenimiento relativamente grande en relación a los presupuestos de inversiones de I+D en el área donde se encuadra su actividad. Su importancia y carácter estratégico justifica su accesibilidad a todo el colectivo científico y a la sociedad en general, y por eso acogen cada año a numerosos investigadores, tanto nacionales como extranjeros. La importancia y repercusión científica y social de las grandes instalaciones es reconocida y respaldada por la Unión Europea.

El CSIC gestiona las siguientes ICTS españolas:

Y la parte española de dos grandes instalaciones europeas:

Centros de investigación[editar]

El CSIC está constituido por una red de centros e institutos, propios y mixtos (cogestionados con Universidades, Comunidades Autónomas y otros organismos), que se distribuyen por todas las Comunidades Autónomas, con excepción de la Escuela Española de Historia y Arqueología en Roma (Italia).

Los centros e institutos del CSIC llevan a cabo investigación científica de forma autónoma e independiente. Todos ellos poseen la figura del director y se organizan en departamentos que agrupan equipos de investigación afines en sus temáticas de investigación. Así como los grupos de investigación son las unidades operativas de la investigación, los centros e institutos son las unidades operativas de gestión y organización de la actividad del CSIC. Los centros e institutos se agrupan en las ocho grandes Áreas Científico-Técnicas de acuerdo con el perfil de la investigación que llevan a cabo. En algunos casos, las líneas de investigación abordadas en un centro/instituto hacen que éste forme parte más de un Área Científico-Técnica.

Asimismo, centros e institutos se agrupan territorialmente por Comunidad Autónoma. Algunas de ellas cuentan con Delegaciones Institucionales, que son la primera línea de interacción y respuesta del CSIC en asuntos de ámbito regional. A los centros e institutos del CSIC hay que añadir las unidades de investigación y las cerca de 160 Unidades Asociadas constituidas por grupos o departamentos universitarios, hospitales o centros tecnológicos que trabajan en líneas y proyectos estrechamente relacionados con el CSIC.

Organización[editar]

Órganos de gobierno[editar]

Los órganos de gobierno del CSIC son el Presidente, con capacidad ejecutiva, y el Consejo Rector. Ambos cuentan con el apoyo de varios órganos colegiados: la Comisión de Control, el Comité Científico Asesor, el Comité Interterritorial y el Comité de Ética.

Órganos directivos[editar]

El CSIC cuenta con varios órganos directivos: tres Vicepresidencias -Vicepresidencia de Investigación Científica y Técnica (VICYT), Vicepresidencia de Organización y Relaciones Institucionales (VORI) y Vicepresidencia de Relaciones Internacionales (VRI)-, la Secretaría General (SEGE) y el Gabinete del Presidente.

Delegaciones Institucionales[editar]

Para agilizar los procesos de relación institucional del CSIC o de sus centros/institutos el CSIC cuenta con Delegaciones Institucionales, dirigidas por Coordinadores Institucionales, en algunas Comunidades Autónomas (Andalucía, Aragón, Canarias, Castilla y León, Cataluña, Galicia, Madrid y Valencia) y dos en el extranjero (Bruselas y Roma). Las Delegaciones son la primera línea de interacción y respuesta del CSIC en asuntos de ámbito regional o, en el caso de la Delegación de Bruselas, en asuntos relacionados con la Unión Europea.

Financiación[editar]

El CSIC se financia fundamentalmente con fondos públicos de los presupuestos generales del Estado:

Financiación en millones de euros.[12]
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011[13] 2012[14] 2013[15]
CSIC (incluyendo fondos propios) 208,2 204,5 215,7 238,7 261,8 279,4 306,6 334,3 370,7 411,7 483,4 580,6 622,7 835,8 728,6 681,9 665,0 595,0
CSIC (sin fondos propios) 622,7 615,0 514,0 499,9 438,0

Presidentes del CSIC[editar]

Periodo Presidente Periodo Presidente
(30/12/1939—31/08/1967) José Ibáñez Martín (31/08/1967—23/07/1971) Manuel Lora Tamayo
(21/08/1971—24/09/1973) José Luis Villar Palasí (12/10/1973—09/10/1974) Enrique Gutiérrez Ríos
(25/10/1974—11/02/1977) Eduardo Primo Yúfera (11/02/1977—15/03/1978) Justiniano Casas Peláez
(15/03/1978—22/07/1980) Carlos Sánchez del Río Sierra (22/07/1980—28/03/1983) Alejandro Nieto García
(28/03/1983—17/05/1984) José Elguero Bertolini (17/05/1984—10/10/1988) Enrique Trillas Ruiz
(10/10/1988—01/07/1991) Emilio Muñoz Ruiz (01/07/1991—01/08/1992) Elías Fereres Castiel
(17/09/1992—18/06/1996) José María Mato de la Paz (18/06/1996—09/09/2000) César Nombela Cano
(09/09/2000—22/02/2003) Rolf Tarrach Siegel (22/02/2003—15/05/2004) Emilio Lora-Tamayo D'Ocon
(15/05/2004—24/04/2008) Carlos Martínez Alonso (25/04/2008—13/01/2012) Rafael Rodrigo Montero
(13/01/2012—actualidad) Emilio Lora-Tamayo D'Ocon

Véase también[editar]

Referencias[editar]

  1. [1], Comparecencia del Director General del CSIC, ante el Congreso de los Diputados, para informar sobre el funcionamiento y los resultados del CSIC y su aportación a la investigación.
  2. Web del CSIC. «PRESENTACIÓN CSIC».
  3. Paloma Tur. Mastermas.com (3 de enero de 2013). «El CSIC se posiciona como la 9º institución del mundo en producción científica».
  4. Puig-Samper Mulero, M.A. (Ed.) «Tiempos de investigación: JAE-CSIC, cien años de ciencia en España». CSIC, Madrid, 2007: 488 pp.
  5. Otero Carvajal, L.E. (2001), «La destrucción de la ciencia en España. Las consecuencias del triunfo militar de la España franquista». Historia y Comunicación Social, 6: pp. 149–186.
  6. La ley fundacional, en la página oficial del CSIC.
  7. Texto completo dela ley de 24 de noviembre de 1939 de fundación del CSIC
  8. Decreto de regulación de funcionamiento del CSIC, 1940
  9. Elías, C. (2000), «Los científicos piden que el CSIC no tenga carácter político». El Mundo, 15 de octubre de 2000.
  10. C. González Ibáñez y A. Santamaría García. Física y química en la Colina de los Chopos: 75 años de investigación en el edificio Rockefeller, CSIC, Madrid (2009) [2]
  11. [3], REAL DECRETO 1730/2007 de 21 de diciembre por el que se crea la Agencia Estatal Consejo Superior de Investigaciones Científicas y se aprueba su Estatuto].
  12. Análisis de los presupuestos generales del estado 2010 en investigación, desarrollo e innovación: recorte al sector público, informe de CCOO, Octubre 2009 [4]
  13. CCOO (noviembre de 2010). «ANÁLISIS DE LA POLÍTICA DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN EN LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO DE 2011: OTRA VUELTA DE TUERCA AL SECTOR PÚBLICO».
  14. CCOO (junio de 2012). «La Investigación, el Desarrollo y la Innovación en los Presupuestos Generales del Estado 2012».
  15. CCOO (enero de 2013). «Los Presupuestos Generales del Estado 2013 en I+D+i = - INVESTIGACIÓN - DESARROLLO - INNOVACIÓN».

Enlaces externos[editar]