Concejo de Navarra

Un Concejo en la Comunidad Foral de Navarra, España, es una división administrativa de carácter local de algunos municipios de esta comunidad, los cuales son denominados municipios compuesto y éstos conforman valles o cendeas.

Esta entidades locales tiene determinadas competencias, entre las que se incluyen la administración de los propios comunales.

Dentro de la mayoría de los concejos solo suele existir una entidad de población, pero en ocasiones incluyen varias.

De los 272 municipios navarros 212 son simples, es decir, no tienen una división administrativa ulterior de este tipo; pero los 60 restantes, que son denominados municipios compuestos, cuentan con un determinado número de concejos.

Esta entidades en los últimos años tienden a ir progresivamente extinguiéndose en unos casos por no contar con población o recursos suficientes como para poder subsistir y en otros casos por todo lo contrario se convierten en municipio o éstos se fusionan con el ayuntamiento del valle o cendea cuando el resto de concejos no tienen población suficiente o recursos para formar un ayuntamiento. En 2011 Navarra contaba con 348 concejos, 353 entre los años 2001-2010 y 476 existían en 1988.

Administración

El gobierno y administración de estas entidades se realizará en régimen de concejo abierto, cuando la población esté entre 16 y 100 habitantes y por una junta cuando la población supere los 100 habitantes. El concejo abierto está formado por un presidente del concejo y la junta está formada por un presidente del concejo y cuatro vocales.

Este tipo de organización se estableció en 1990 mediante la Ley de adminstración local y anteriormente según aparece descrito en una ley similar de 1979 existían 4 tipos diferentes: Los de menos de 250 habitantes que se administraban mediante concejo abierto; los que tenían una población de 250 a 500 que se administraban mediante una junta de oncena (11 vocales); de 500 a 1000 mediante una junta de quincena (15 vocales); y los de más de 1000 por una junta de veintena (21 vocales).

Competencias

Corresponde a los órganos de gestión y administración de los concejos el ejercicio de las competencias relativas a las siguientes materias:

• La administración y conservación de su patrimonio, así como la regulación y ordenación de su aprovechamiento y utilización.

• La conservación, mantenimiento y vigilancia de los caminos rurales de su término y de los demás bienes de uso y de servicio públicos de interés exclusivo del concejo.

• El otorgamiento de licencias urbanísticas conforme al planeamiento, previo informe preceptivo y vinculante del Ayuntamiento.

• Limpieza viaria.

• Alumbrado público

• Conservación y mantenimiento de cementerios.

• Archivo concejil.

• Fiestas locales.

La ejecución de obras y prestación de servicios de exclusivo interés para la comunidad concejil podrán ser realizadas por el concejo, a su exclusivo cargo, si el municipio no las realiza o presta.

Podrán asimismo ejercer los concejos las competencias que el municipio o el Gobierno de Navarra les delegue.

Elecciones concejiles

Las elecciones para el presidente del concejo, en los casos de concejo abierto o de la junta del concejo, son convocadas por el Gobierno de Navarra, quién publicará simultáneamente con la convocatoria de elecciones a concejos de Navarra una relación, ordenada de los concejos agrupados por municipios, con indicación de la población de derecho de cada concejo.

Así mismo se señalará si en el concejo correspondiente corresponde elegir presidente y vocales de la junta, o solamente presidente del concejo abierto. Los Presidentes de los Concejos regidos en régimen de concejo abierto, y los presidentes y vocales de las juntas, serán elegidos por sistema mayoritario.