Cambio Democrático (Panamá)

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Partido Cambio Democrático
Presidente Rómulo Roux[1]​
Vicepresidente 1° Carlos Afú
2° Edwin Zúñiga
Secretario/a general Yanibel Ábrego
Fundador Ricardo Martinelli
Fundación 20 de mayo de 1998
Ideología Conservadurismo liberal[2]​[3]​
Neoliberalismo[4]​[5]​
Posición Centroderecha[4]​[6]​
Sede Bella Vista, Avenida Federico Boyd, Calle 51, Este. A un costado del Hotel Universal.
País Panamá Panamá
Grupo Parlacen Integración Centro - Democrático
Afiliación internacional Unión Internacional Demócrata
Membresía 284 420 (Octubre, 2023)
Diputados
18/71
Alcaldes
27/81
Representantes
165/679
Parlacen
7/20
Sitio web cambiodemocratico.org.pa
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Cambio Democrático (CD) es un partido político panameño fundado en 1998 y el segundo mayor partido del país con 284 420 afiliados.[7]​ Su propuesta ha girado en torno a la renovación del poder político panameño y el combate a la corrupción. Encabezó en las elecciones generales de 2009 una coalición de partidos de oposición llamada "Alianza por el Cambio", dando como resultado su victoria en los comicios y la elección de su líder, Ricardo Martinelli, como presidente electo de Panamá.

Según sus estatutos, es un partido pluralista, nacionalista y democrático, partidario de las libertades civiles, la justicia social y el Estado de Derecho.[8]​ Políticamente es un partido de centro liberal y de unidad nacional, con un discurso a favor de la libre empresa como del asistencialismo,[9]​ presentándose como una alternativa a las fuerzas tradicionales lideradas por el Partido Revolucionario Democrático (PRD) y el Partido Panameñista.[10]​ Uno de sus partidos aliados fue Unión Patriótica,[11]​[12]​ que eventualmente en marzo de 2011 sería absorbido por Cambio Democrático.[13]​

Historia[editar]

Referéndum de 1998 y elecciones generales de 1999[editar]

El partido fue fundado por Martinelli en mayo de 1998, como aliado del entonces presidente Ernesto Pérez Balladares (en la que Martinelli fue director de la Caja de Seguro Social durante el gobierno) y se constituyó en un partido satélite del gobernante Partido Revolucionario Democrático (PRD), junto con otros pequeños partidos de centro como Solidaridad y el Partido Liberal Nacional. Cambio Democrático apoyó a Balladares en su intento de cambiar la constitución para la reelección inmediata.[14]​

Tras el rechazo popular que negó la reelección en agosto, Cambio Democrático abandonó la alianza con el PRD,[15]​ y se acercó al Partido Panameñista a través de la alianza conservadora Unión por Panamá junto con el Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (Molirena) y el Movimiento de Renovación Nacional (Morena),[16]​ el cual ganaría las elecciones de 1999.

El CD obtuvo un 2% de los votos (36.068 votos) e ingresó a la Asamblea Legislativa con dos diputados. Eventualmente, tras la elección el bloque arnulfista, junto con el bloque popular y el antiguo partido satélite Solidaridad, se unirían para formar el Pacto de la Pintada.[17]​[18]​ Martinelli, dentro del gobierno de Mireya Moscoso, asumió el cargo de Ministro de Asuntos del Canal hasta el 20 de enero de 2003 cuando renunció anunciando que se lanzaría como candidato presidencial en las elecciones del 2004 por Cambio Democrático, declarándose como representante de la "tercera fuerza".[19]​

Elecciones generales de 2004[editar]

Para las elecciones del 2004, debido a la impopularidad del gobierno arnulfista de Moscoso, solamente el Partido Liberal Nacional se mantuvo en la alianza. Tanto Cambio Democrático como Solidaridad no solamente se alejaron del gobierno, sino que compitieron por su cuenta. Solidaridad postuló al expresidente Guillermo Endara, quien era un disidente y duro crítico del panameñismo[20]​ y logró captar la mayor parte del voto tradicional civilista a costa del bloque conservador de José Miguel Alemán, candidato del Partido Arnulfista.[21]​

Cambio Democrático logró acuerdos con el Partido Solidaridad a nivel legislativo para postular candidatos únicos en algunos circuitos del interior,[22]​ pero el partido postuló a Ricardo Martinelli sin ninguna alianza oficial, logrando obtener el 5% (79.595 votos) y tres diputados.

Elecciones generales de 2009[editar]

Luego de la derrota del 2004, la oposición se fragmentó, dejando al Partido Panameñista en un proceso de reorganización donde Moscoso cedió ante una nueva generación liderada por Juan Carlos Varela,[23]​[24]​ la fusión de Solidaridad con el Partido Liberal Nacional, donde se creó el partido Unión Patriótica[25]​ y la creación del civilista partido Vanguardia Moral de la Patria de Endara.[26]​ Martinelli inició una campaña donde se convirtió en fuerte crítico del gobernante PRD y del panameñismo, que en ese entonces era el principal partido de oposición. Martinelli aseguró que tanto el PRD como el panameñismo eran lo mismo, denominándolos como "políticos tradicionales" y aseguraba que éstos "entraban limpios (pobres) y salían millonarios del gobierno", frase que impactó en muchos votantes y generó simpatías con Martinelli.[27]​

Ante el dividido ambiente en la oposición, Martinelli logra posicionarse como líder en las encuestas,[28]​ y logró adueñarse de gran parte del voto independiente que apoyó a Guillermo Endara en 2004, y que se encontraba decepcionado por los desatinos políticos de este (ruptura con Solidaridad[29]​ y rechazo a la ampliación del Canal[30]​).

Unión Patriótica se alió con Cambio Democrático con miras a unificar las fuerzas civilistas,[31]​ invitando al Partido Panameñista a unirse.

Las conversaciones con el Partido Panameñista resultan infructuosas, pues el partido Panameñista, siendo el más grande partido civilista, no quiere ceder la cabeza de la nómina[32]​ y su líder sugiere unas elecciones interprimarias,[33]​ así que Ricardo Martinelli acusa a su líder, Juan Carlos Varela, de aún ser fiel al ala conservadora liderada por Mireya Moscoso.[34]​

Las negociaciones son rotas, y el partido Panameñista decide formar una alianza con el conservador MOLIRENA con miras a las elecciones del mayo del 2009.[35]​ Varela, pese a éxitos iniciales en las encuestas, cae por debajo 15 % en diciembre, y MOLIRENA abandona la alianza para aliarse con Cambio Democrático.[36]​

En enero, el Partido Panameñista, habiendo quedado solo, y tras un fallido intento de una alianza con Vanguardia Moral de la Patria,[37]​ Varela aceptó unirse a la alianza aun no teniendo la papeleta presidencial (por primera vez en su historia para el Partido Panameñista), formando la Alianza por el Cambio con Martinelli.[38]​

El día 3 de mayo, Ricardo Martinelli es proclamado oficialmente presidente electo de la República, obteniendo aproximadamente el 60% del apoyo popular en los comicios, haciendo que Cambio Democrático esté en la cabeza del gobierno, desplazando al Partido Revolucionario Democrático y al Partido Panameñista, quienes estuvieron alternando el poder desde la caída del régimen militar en 1989.

Unificación con el Partido Unión Patriótica[editar]

En la tarde del día 27 de marzo de 2011 el partido político Unión Patriótica se fusionó a Cambio Democrático y sus convencionales acudieron en masa a votar. Con esto se convirtieron en el segundo partido del país con más adherentes.

En dos convenciones multitudinarias celebradas en el Hotel El Panamá los partidos Cambio Democrático y Unión Patriótica se convirtieron en uno. Sus dirigentes sellan así un acuerdo de marchar juntos.[39]​

Intentos de unificación con el MOLIRENA[editar]

En una convención nacional extraordinaria del 3 de julio de 2011, se intentó unificar al Partido Molirena con Cambio Democrático en donde no se dio el voto secreto, sino por aclamación, mediante la Resolución n.º 61 del 4 de agosto de 2011, el Tribunal Electoral se falló la invalidez por incumplir el artículo 1, numeral 4 del Decreto Electoral 3 del 24 de febrero de 2006, el cual establece que ‘para aprobar alianzas políticas o la fusión de un partido se debe garantizar el voto secreto’.[40]​

El domingo 2 de octubre de 2011 se realizó la Convención Nacional para aprobar la fusión del Molirena con el gobernante Cambio Democrático (CD). El evento tendría como escenario el auditorio de la Feria Internacional de Azuero, en la Villa de Los Santos, Provincia de Los Santos. En una votación secreta la fusión fue rechazada porque no se llegó al número de votantes a favor. Se necesitaban 428 votos a favor y solamente obtuvieron 419 por lo que la fusión fue rechazada y esta decisión fue aprobada luego del dictamen del Tribunal Electoral.

El Magistrado Gerardo Solís, explicó que el argumento utilizado para tomar esta decisión se basó en que el día de la convención la dirigencia del partido Molirena no cumplió con las dos terceras partes del total de los convencionales para aprobar la fusión, tal y como lo establecen los estatutos del Molirena en su artículo 19 y el Código Electoral en su artículo 113.

Ese día, a favor de la unión con Cambio Democrático votaron 419 convencionales, frente a los 190 que la rechazaron. Mientras los opositores aseguraban que la cantidad necesaria para la absorción eran 428; es decir, dos tercios del total de convencionales (642), los grupos afines a la fusión aseguraban que solamente necesitaban dos tercios de los convencionales presentes (609).[41]​

Elecciones 2014[editar]

En mayo de 2013, José Domingo Arias se había convertido en el abanderado del partido para las elecciones generales del 2014, al ganar las elecciones primarias. La asistencia de los miembros del partido fue del 40,4%.

En las elecciones generales del 4 de mayo de 2014, junto al Molirena, Arias fue derrotado por Juan Carlos Varela, candidato de la alianza entre el Partido Panameñista y el Partido Popular, obteniendo solamente el 31% de los votos de presidente, pero logró en la Asamblea Nacional de Diputados una mayoría simple de 32 curules (30 CD - 2 MOLIRENA), ganando la alcaldía de San Miguelito (segundo distrito más poblado) y otras tantas alcaldías y numerosos representantes de corregimiento en el país.

Sin embargo, luego de al menos una docena de impugnaciones presentadas por los partidos Panameñista y PRD debido a supuesta compra de votos y violaciones al Código Electoral, el Tribunal Electoral convocó a elecciones parciales en diez circuitos, perdiendo Cambio Democrático en cinco circunscripciones, reduciendo su cantidad de diputados a 25 y pasando a ser la segunda fuerza parlamentaria, por detrás del socialdemócrata PRD.

El partido se abocó a una férrea oposición del gobierno de Varela, quien inició una serie de investigaciones en el período presidencial de Martinelli. El 28 de enero de 2015, Martinelli salió de Panamá rumbo a Guatemala (sede del Parlamento Centroamericano),[42]​ para luego refugiarse en Miami.[43]​ El arresto de Martinelli en Miami el 12 de junio de 2017 supuso un revés en el liderazgo del partido,[44]​ una pequeña facción liderada por el diputado José Muñoz se separó del CD y formó su propio partido, Alianza,[45]​ quien eventualmente se sumó José Domingo Arias.[46]​

El entonces presidente encargado del partido, Rómulo Roux,[47]​ aprovechó la ausencia de Martinelli en el poder para desplazarlo y así convertirse en el nuevo presidente del partido luego de 20 años de dominio de Martinelli.[48]​ Martinelli siguió detenido en Estados Unidos hasta el 11 de junio de 2018, cuando fue extraditado a Panamá y seguiría detenido pero en la cárcel El Renacer.[49]​

Elecciones 2019[editar]

La Junta de Escrutinio de elecciones primarias proclamó el 16 de agosto de 2018 a Roux como candidato presidencial por el CD para las elecciones generales de 2019.[50]​

A finales de diciembre de 2018, Roux recibió el apoyo del Partido Alianza, cuyo candidato presidencial José Domingo Arias había renunciado.[51]​ Se conformó una alianza entre ambos partidos,[52]​[53]​ teniendo a Rómulo Roux como el candidato presidencial de la alianza "Un cambio para despertar".[54]​ No obstante, en las elecciones presidenciales fue superado por Laurentino Cortizo del PRD.[55]​

Pasadas las elecciones, en agosto de 2019, Martinelli fue absuelto de los casos judiciales señalados en su administración,[56]​ y buscó inmediatamente una forma de renovar el partido a través de una convención extraordinaria,[57]​ pero en enero de 2020 el propio Roux desechó la solicitud aduciendo de improcedente, ilegal y sin fundamento.[58]​ Martinelli respondió a la acción de Roux renunciando al partido que él fundó, y el 11 de febrero de 2020 tanto Martinelli como su esposa y seguidores de su facción, renunciaron al CD para dar inicio a una nueva formación política denominada "Realizando Metas".[59]​[60]​

Resultados[editar]

Presidenciales[editar]

Año Candidato Votos % Resultado
1999 Mireya Moscoso
(liderado por Partido Arnulfista) 		36 009
 2.83 %
Sí Sí electa
2004 Ricardo Martinelli 79 491
 5.31 %
No electo
2009 Ricardo Martinelli 936 644
 60.11 %
Sí Sí electo
2014 José Domingo Arias 581 828
 34.5 %
No electo
2019 Rómulo Roux 609 003
 30.99 %
No electo

Elecciones legislativas[editar]

Comicios Votos % Diputados Resultado Notas
1999 66,841
 05.44 %
2/71
 Gobierno Dentro de Unión por Panamá (Panameñista)
2004 107,511
 7.40 %
3/78
 Oposición
2009 612,112
 19.71 %
14/71
 Gobierno Dentro de Alianza para el Cambio
2014 581,828
 35.20 %
25/71
 Oposición Dentro de Unidos para más Cambios
2019 405,984
 22.40 %
18/71
 Oposición Dentro de Un Cambio para Despertar (con Alianza)

Enlaces[editar]

[1] (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última). [2]

Referencias[editar]

  1. ↑ «Rómulo Roux vence a Martinelli en elecciones internas del CD». TVN Noticias. 21 de enero de 2018. Consultado el 3 de febrero de 2018. 
  2. ↑ «A Once-Vibrant City Struggles as Panama Races Ahead on a Wave of Prosperity». The New York Times. 23 de marzo de 2013. 
  3. ↑ «Panama country profile». BBC News. 
  4. ↑ a b «Radiografía Actual de los Partidos Políticos de Panamá». 
  5. ↑ Brown, Harry. Partidos políticos y elecciones a Panamá. 
  6. ↑ «Who are the frontrunners in Panama's election?». BBC News. 5 de mayo de 2019. Consultado el 29 de abril de 2022. 
  7. ↑ «Cifras de inscritos en partidos políticos al 13 de octubre del 2023». 
  8. ↑ Estatutos
  9. ↑ «El Periódico de los colombianos». Archivado desde el original el 17 de septiembre de 2011. Consultado el 2009. 
  10. ↑ «MOLIRENA ditches Varela, moves toward Martinelli». Archivado desde el original el 8 de mayo de 2013. Consultado el 2009. 
  11. ↑ «Actualícese con La Prensa Web». Consultado el 2009.  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  12. ↑ «Unión Patriótica, el encuentro de viejas y nuevas figuras políticas :: prensa.com :: 2007». Archivado desde el original el 17 de agosto de 2011. Consultado el 2009. 
  13. ↑ Partidos Unión Patriótica y Cambio Democrático se fusionan Archivado el 5 de junio de 2014 en Wayback Machine.. Telemetro Panamá. 28 de marzo de 2011.
  14. ↑ http://scm.oas.org/DOC_SEARCH_ENGINE/SPANISH/hist_98/cp05176s04.doc
  15. ↑ «Si candidato del PRD no les gusta Solidaridad y CD dejarán alianza». Consultado el 2009.  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  16. ↑ «Los fantasmas de Torrijos y del caudillo Arias luchan por la presidencia panameña • ELPAÍS.com». Consultado el 2009. 
  17. ↑ «La Prensa Web». Archivado desde el original el 22 de septiembre de 2011. Consultado el 2009. 
  18. ↑ «Mireya Moscoso de Arias / Panamá / América Central y Caribe / Biografías Líderes Políticos / Documentación / CIDOB - Fundación CIDOB». Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2014. Consultado el 2009. 
  19. ↑ ‘Yo soy la tercera fuerza’: Martinelli Archivado el 2 de junio de 2014 en Wayback Machine.. La Prensa. 21 de enero de 2003.
  20. ↑ «eluniverso.com - Solidaridad postula a Endara para presidencia panameña - Mar. 16, 2003 16h09 - INTERNACIONALES». Consultado el 2009.  (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  21. ↑ https://web.archive.org/web/20091225132732/http://americo.usal.es/oir/opal/elecciones/EleccionesPanama2004.pdf
  22. ↑ Tribunal Electoral. «Informe del Tribunal Electoral». Archivado desde el original el 22 de enero de 2010. Consultado el 2009. 
  23. ↑ «CRITICA EN LINEA: política». Archivado desde el original el 12 de febrero de 2013. Consultado el 2009. 
  24. ↑ «Panamá Guide - Juan Carlos Varela - New President of the Panameñista Party». Consultado el 2009. 
  25. ↑ «Unión Patriótica : TuPolitica.Com - El Sitio Oficial de Política en Panamá Partido Revolucionario Democrático, Unión Patriótica, Molirena, Cambio Democrático, Partido Popular,...». Consultado el 2009. 
  26. ↑ «Actualícese con La Prensa Web - Vanguardia Moral, nuevo partido de Endara». Archivado desde el original el 22 de mayo de 2009. Consultado el 2009. 
  27. ↑ Martinelli: ‘llegan limpios y salen millonarios del Gobierno’. La Prensa. 1 de julio de 2008.
  28. ↑ «Ansa.It - Ansalatina - Panamá: Opositor Martinelli Lidera Encuestas». Archivado desde el original el 20 de abril de 2009. Consultado el 2009. 
  29. ↑ «Actualícese con La Prensa Web - Endara llama cucarachero a Solidaridad». Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2014. Consultado el 2009. 
  30. ↑ «Baja afluencia de votantes y denuncian compra de votos a favor del Si a la ampliación del Canal de Panamá - Radio La Primerísima - La Gente - Noticias desde Managua, Nicaragua». Archivado desde el original el 1 de agosto de 2007. Consultado el 2009. 
  31. ↑ «COMISION POLITICA DE UNION PATRIOTICA RECOMIENDA ALIANZA CON CAMBIO DEMOCRATICO : TuPolitica.Com - El Sitio Oficial de Política en Panamá Partido Revolucionario Democratico, U...». Archivado desde el original el 20 de noviembre de 2008. Consultado el 2009. 
  32. ↑ «El Panameñismo no negociará cabeza de oposición, Juan Carlos Varela : TuPolitica.Com - El Sitio Oficial de Política en Panamá Partido Revolucionario Democrático, Unión Patriot...». Archivado desde el original el 26 de septiembre de 2008. Consultado el 2009. 
  33. ↑ «Varela invita a martinelli a primarias para consolidar la oposición: TuPolitica.Com - El Sitio Oficial de Política en Panamá Partido Revolucionario Democratico, Union Patriot...». Archivado desde el original el 26 de agosto de 2008. Consultado el 2009. 
  34. ↑ «Respuesta de Ricardo Martinelli a Juan Carlos Varela : TuPolitica.Com - El Sitio Oficial de Política en Panamá Partido Revolucionario Democrático, Unión Patriótica, Molirena, ...». Archivado desde el original el 3 de mayo de 2009. Consultado el 2009. 
  35. ↑ «Alianza Nuevo Camino de Molirena y Panameñismo : TuPolitica.Com - El Sitio Oficial de Política en Panamá Partido Revolucionario Democrático, Unión Patriótica, Molirena, Cambio...». Archivado desde el original el 2 de enero de 2009. Consultado el 2009. 
  36. ↑ «MOLIRENA ditches Varela, moves toward Martinelli». Archivado desde el original el 8 de mayo de 2013. Consultado el 2009. 
  37. ↑ «La alianza entre Varela y Endara podría naufragar». La Prensa. 20 de enero de 2009. Consultado el 23 de enero de 2018. 
  38. ↑ «Convención ratifica alianza por el “cambio” en Panamá - ultimahora - La Prensa». Archivado desde el original el 4 de febrero de 2009. Consultado el 2009. 
  39. ↑ http://www.tvn-2.com/noticias/noticias_detalle.asp?id=49238 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  40. ↑ https://web.archive.org/web/20120107064035/http://laestrella.com.pa/online/noticias/2011/09/20/convencion_para_fusionar_cd_con_el_molirena_es_el_2_de_octubre.asp
  41. ↑ http://www.laestrella.com.pa/online/impreso/2011/11/25/te_vuelve_a_anular_fusion_cd_molirena.asp (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  42. ↑ TVN (28 de enero de 2015). «Martinelli sale de Panamá». Consultado el 26 de agosto de 2020. 
  43. ↑ «Martinelli está en Miami "feliz" porque va a ser investigado: Sittón». 30 de abril de 2015. 
  44. ↑ «Detienen en Miami al expresidente de Panamá Ricardo Martinelli». 12 de junio de 2017. 
  45. ↑ «El diputado José Muñoz abandona las filas de Cambio Democrático». La Prensa. 7 de agosto de 2017. Consultado el 15 de marzo de 2018. 
  46. ↑ «José Domingo Arias gana las primarias presidenciales del Partido Alianza». Telemetro. 7 de octubre de 2018. Consultado el 24 de enero de 2019. 
  47. ↑ «Designan a Rómulo Roux como presidente encargado del CD». Crítica (Panamá). 25 de marzo de 2015. Consultado el 13 de agosto de 2018. 
  48. ↑ «Rómulo Roux arrebata la presidencia de Cambio Democrático a Ricardo Martinelli». La Prensa (Panamá). 21 de enero de 2018. Consultado el 13 de agosto de 2018. 
  49. ↑ «EE UU extradita a Panamá al expresidente Ricardo Martinelli». 11 de junio de 2018. Consultado el 11 de junio de 2018. 
  50. ↑ «Rómulo Roux es proclamado candidato presidencial de CD». 
  51. ↑ «José Domingo Arias declina a su candidatura presidencial por el Partido Alianza». Telemetro. 26 de diciembre de 2018. Consultado el 24 de enero de 2019. 
  52. ↑ «CD logra acuerdo con Alianza y descarta pacto parcial con el PRD». La Estrella de Panamá. 28 de diciembre de 2018. Consultado el 24 de enero de 2019. 
  53. ↑ «Junta Directiva Nacional del Partido Alianza ratifica unión con Cambio Democrático». Telemetro. 29 de diciembre de 2018. Consultado el 24 de enero de 2019. 
  54. ↑ «Presentan ante el TE documentación para unión entre Cambio Democrático y Partido Alianza». Telemetro. 30 de diciembre de 2018. Consultado el 24 de enero de 2019. 
  55. ↑ Telemetro (6 de mayo de 2019). «Rómulo Roux reconoce a Cortizo como presidente electo». Consultado el 30 de septiembre de 2019. 
  56. ↑ TVN Noticias (9 de agosto de 2019). «Ricardo Martinelli es absuelto por caso 'pinchazos'». Consultado el 10 de agosto de 2019. 
  57. ↑ Telemetro (24 de septiembre de 2019). «Martinelli llama a convocatoria para Convención Extraordinaria en el CD». Consultado el 26 de agosto de 2019. 
  58. ↑ La Prensa (27 de enero de 2020). «Roux rechaza petición de celebrar Convención Extraordinaria para cambiar directiva de Cambio Democrático». Consultado el 26 de agosto de 2020. 
  59. ↑ La Estrella de Panamá (11 de febrero de 2020). «Martinelli renuncia a CD y se inscribe en el partido en formación 'Martinellistas'». Consultado el 26 de agosto de 2020. 
  60. ↑ Radio Panamá (24 de agosto de 2020). «Partido en formación Realizando Metas entrega al TE requisitos con las observaciones sugeridas». Consultado el 26 de agosto de 2020. 
  • Resultados del Tribunal Electoral de Panamá los años 1999 y 2004.[cita requerida]
  • Noticias de periódicos de Panamá: La Prensa y El Panamaamerica.[cita requerida]

Enlaces externos[editar]

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