Aníbal Ibarra

Aníbal Ibarra
Diputado de la Ciudad de Buenos Aires
Actualmente en el cargo
Desde el 10 de diciembre de 2007
3.er Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
7 de agosto de 2000 – 7 de marzo de 2006
Vicejefe de Gobierno	Cecilia Felgueras (2000-2003) Jorge Telerman (2003-2006)
Predecesor	Enrique Olivera
Sucesor	Jorge Telerman
Datos personales
Nacimiento	1 de marzo de 1958 (53 años) Lomas de Zamora, Argentina
Partido	FrePaSo Frente Grande
Otras afiliaciones políticas	Alianza
Profesión	Abogado y Procurador

Aníbal Ibarra (n. Lomas de Zamora, Argentina 1 de marzo de 1958). Abogado y político argentino, se desempeñó como Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires al ser electo por votación directa por los períodos del 7 de agosto de 2000 al 10 de diciembre de 2003 y del 10 de diciembre de 2003 hasta su destitución mediante un juicio político, el 7 de marzo de 2006, habiendo estado suspendido en su cargo desde noviembre de 2005. En 2007 fue elegido como legislador porteño. Es hermano de Vilma Ibarra, que fue electa senadora nacional.

Primeros años

Hijo de un militante político paraguayo que huyo de su país por la dictadura de Alfredo Stroessner, Ibarra realizó parte de sus estudios secundarios en el Colegio Nacional Buenos Aires, donde comenzó su militancia política en el Centro de Estudiantes del colegio. Debido a esa militancia, en 1976 debió cambiarse al Instituto Libre de Segunda Enseñanza (ILSE), para recibirse como bachiller,^{[cita requerida]}. Seguidamente, cursado los estudios en la Universidad de Buenos Aires, obtuvo el título de abogado y procurador.

Desempeño en el Poder judicial

Ingresó en el Poder judicial y entre los años 1981 y 1984 fue designado Secretario de Sentencia del Juzgado en lo Criminal de Sentencia letra K de la Capital Federal y luego, por concurso, nombrado Secretario de Cámara en la Sala III de la Cámara en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal. En el mismo período fue nombrado en representación del Poder Judicial en la Comisión Nacional para el Control del Narcotráfico y Abusos de Drogas. En el año 1986, la Secretaría de Justicia lo designó fiscal para los Juzgados Nacionales de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional Federal de la Capital. Algunos de los procesos en que debió intervenir tuvieron gran resonancia pública, como por ejemplo su cuestionamiento a la validez de los indultos realizados por el entonces presidente Carlos Menem respecto de los secuestros de niños ocurridos durante la última dictadura militar argentina, la llamada Masacre de San Patricio y los crímenes de la Triple A.

Renunció a su cargo de fiscal en el año 1991, alegando haber recibido presiones y amenaza de cesantía por parte del procurador Oscar Roger dada su oposición a los indultos otorgados por el presidente Carlos Menem a los militares que habían cometido crímenes de lesa humanidad. Luego decide participar en política, en la fuerza de centro-izquierda que en ese momento se estaba formando: el FREPASO. Fue concejal electo en 1991 y en 1993 Presidente del Bloque de Concejales del Frente Grande.

Como concejal, luchó contra la corrupción y por sus denuncias fueron procesados varios funcionarios, entre ellos, el entonces Intendente de la Ciudad Carlos Grosso por las llamadas escuelas shopping. Otras de las investigaciones y denuncias hechas por el entonces concejal Aníbal Ibarra fueron los sobornos en el Pami (la obra social de los jubilados) y las denuncias por corrupción en el antiguo Concejo Deliberante

En 1994 fue electo convencional constituyente por la ciudad de Buenos Aires para reformar la Constitución Nacional. Dos años más tarde resultó electo para realizar una tarea similar, pero en el ámbito de la ciudad de Buenos Aires. En 1997 fue elegido legislador en esta ciudad y sus pares lo nombran Vicepresidente de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En este mismo año fue nombrado por la revista Time como "Joven sobresaliente hacia el siglo XXI".

El 7 de mayo de 2000 fue electo Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por la Alianza por el Trabajo, la Justicia y la Educación, cargo que asumió el 7 de agosto del mismo año. Obtuvo la reelección el 14 de septiembre de 2003 y asumió este segundo periodo el 10 de diciembre de 2003.

Gestión al frente de la Ciudad de Buenos Aires

Su gestión tuvo el logro de no haber permitido que la Ciudad de Buenos Aires entrara en default como sí lo hizo Argentina en la grave crisis que afectó al país en 2001, por no haber emitido bonos como lo hicieron muchas provincias, no haber retrasado el pago de los sueldos en plena crisis económica del país, haber aumentado las becas escolares y por la implementación y ejecución de diversos programas en las áreas de Salud, Educación y Desarrollo Social.^{[cita requerida]}. Las principales críticas que recibió se referían a las malas condiciones higiénicas de la ciudad, los altos índices de inseguridad provocados por el aumento de la delincuencia, los constantes cortes de calles y avenidas por manifestantes, el rol de los "cartoneros" y la falta de obras que impidieran las frecuentes inundaciones registradas tras fuertes lluvias. En el año 2001 y para evitar dichas inundaciones, Ibarra encaró las obras en el Arroyo Medrano, en el canal aliviador del Arroyo Vega

También se dio marcha atrás, en julio de 2004, con el Código de Convivencia Urbana elaborado por la anterior Legislatura -en la cual Ibarra era uno de los legisladores- y que, entre otras medidas, eliminaba los edictos policiales e imponía el concepto de "tolerancia" hacia manifestaciones de diversa índole como el travestismo y la oferta de sexo en la vía pública.

Desde la caída de la Alianza, su partido, el Frente Grande desapareció de la escena política, lo que obligó a Ibarra a buscar nuevos aliados políticos para enfrentar principalmente a los sectores que comenzaron hace algunos años a agruparse alrededor de la figura de Mauricio Macri. Entre otros representantes de otros países que visitaron la Ciudad, en mayo de 2003 se entrevistó con el presidente cubano Fidel Castro, a quien entregó la Medalla de la ciudad de Buenos Aires.

El juicio político

Aníbal Ibarra (segundo desde la izquierda) fue señalado por los familiares de las víctimas como uno de los responsables de la tragedia.

El 30 de diciembre de 2004, como consecuencia de un incendio generado por elementos de pirotecnia arrojados por los asistentes a la discoteca República Cromagnon, fallecieron en ese lugar cerrado 194 personas. Esta tragedia provocó que en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires se acusara al entonces Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra de mal desempeño y le iniciara un juicio político que finalizó, el 7 de marzo de 2006, con su destitución. Abuelas de Plaza de Mayo, familiares de víctimas de gatillo fácil, organizaciones barriales, figuras de los derechos humanos, de la cultura y la política argentina, el Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel, y las legisladores de la oposición las diputadas Sandra Bergenfeld y Beatriz Baltroc afirmaron que la tragedia estaba siendo utilizada con fines políticos por parte de la oposición.

Las imputaciones políticas de la Legislatura contra Aníbal Ibarra se referían al abandono del poder de policía de la ciudad, la desatención de alertas institucionales que hacían previsible que algo así ocurriera y que fueron registradas por los medios de comunicación, y la falta de previsión para una tragedia de esta naturaleza.

Por otra parte, la justicia penal sobreseyó a Ibarra del cargo de homicidio culposo e incumplimiento de los deberes a su cargo considerando que no hay suficientes elementos de prueba, mediante fallo del 7 de agosto de 2006 de la jueza María Angélica Crotto confirmado por la Sala Quinta de la Cámara del Crimen ante la apelación al fallo por parte de un grupo de los familiares de las víctimas. Finalmente, y ante una nueva apelación, la Cámara de Casación lo sobresee definitivamente. Cabe mencionar que al expediente al principio lo tuvieron tres jueces: Julio Lucini, Néstor Costabel y la ya mencionada Crotto. En la causa fueron condenados funcionarios del gobierno de Ibarra en fallo que se encuentra apelado.

En la marcha que se produjo cumplido el año de la tragedia, los manifestantes expresaron su repudio hacia Aníbal Ibarra, considerándolo responsable político de la tragedia como Jefe de Gobierno. Como parte de una misa interreligiosa el arzobispo de Buenos Aires, cardenal Jorge Bergoglio, fue crítico en su homilía, demostrando su pesar por la carrera de autoridades y responsables del espectáculo por sacarse de encima eventuales responsabilidades.

Encuestas de opinión realizadas entre los habitantes de Buenos Aires antes de la destitución de Ibarra, indicaban que más de un cincuenta por ciento de la población se oponía a la destitución de Ibarra por considerar que los legisladores que integraban la Sala Juzgadora estaban actuando con intencionalidad política y más de cuarena mil personas marcharon por las calles expresando su apoyo a Ibarra.

Sala acusadora

El 14 de noviembre de 2005 la sala acusadora de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires decidió llevar a juicio político a Aníbal Ibarra. Se había intentado realizar la votación el 10 de noviembre, pero incidentes causados por algunos familiares de las víctimas produjo que los legisladores del Frente para la Victoria se retiraran de la sesión. Debido a esto se limitó la entrada a sólo 10 familiares, lo que despertó el malestar de las diferentes agrupaciones. La sala acusadora ese día estaba compuesta por 43 legisladores, ya que dos se encontraban ausentes. Con 30 votos a favor, 7 en contra y 6 abstenciones la sala aprobó el juicio político y Aníbal Ibarra fue suspendido en su cargo y reemplazado por el Vicejefe de Gobierno Jorge Telerman.

Votación
A favor del juicio	En contra del juicio	Abstenciones	Ausentes
Frente Compromiso para el cambio: Santiago de Estrada, Marcelo Godoy, Gabriela Michetti, Martín Borrelli, Marcos Peña, María Soledad Acuña, Rodrigo Herrera Bravo. Juntos por Buenos Aires: Diego Santilli, Jorge Enríquez, Juan Carlos Lynch, Alvaro González, Mario Morando, Dora Mouzo. Kirchneristas: Eduardo Lorenzo Borocotó Frente para la Victoria: Juan Farías Gómez. Confluencia: Ariel Schifrin, Milcíades Peña. Recrear: Jorge San Martino, Carlos Araujo. Bloque del Sur: Daniel Betti, Sergio Molina. ARI: Fernando Melillo, Juan Manuel Velasco, Fernando Cantero. Cambiemos Buenos Aires: Sandra Bergenfeld. Salvador Mazza: Graciela Scorzo. Movimiento para un Pueblo Libre: Rubén Devoto, Tomás Devoto. Plural: María Eugenia Estenssoro. Autodeterminación y Libertad: Noemí Oliveto.	Partido de la Ciudad: Jorge Alberto Giorno, Julio De Giovanni. Cambiemos Buenos Aires: Jorge Mercado. Frente Grande: Alicia Caruso, Sandra Dosch. Columna Social: Mirta Onega. UCR: Roberto Vázquez.	Frente para la Victoria: Diego Kravetz, Miguel Talento, Ana Suppa, Claudio Ferreño, Silvia La Ruffa y Mónica Bianchi.	Frente para la Victoria: Marta Talotti Partido Socialista: Roy Cortina.

El 7 de marzo de 2006 la Sala Juzgadora de la Legislatura de la Ciudad decidió (por 10 votos a favor, 4 en contra y 1 abstención) la destitución de Ibarra como Jefe de Gobierno, sin inhabilitarlo para ejercer cargos públicos.

Sala de juzgamiento

Tras la destitución de Ibarra, Jorge Telerman asumió la jefatura de gobierno.

A continuación se inició un debate sobre la conformación de la sala de juzgamiento. El 23 de octubre hubo elecciones legislativas en Buenos Aires, por lo que la conformación partidaria de la Legislatura cambió, al igual que la conformación de la sala de juzgamiento. Como los nuevos legisladores asumían en sus cargos el 10 de diciembre, el debate era si la sala debía permanecer formada por los legisladores que dejaban sus cargos o si debían ser reemplazados por los que asumían. Una sala formada por los antiguos legisladores era favorable al suspendido Jefe de Gobierno, ya que sus aliados políticos no habían obtenido un buen resultado en las últimas elecciones y con el cambio habría más opositores. Como el art. 93º de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires establece que cada dos años deben formarse las salas y el art. 4º considera nulos los actos de quienes prolonguen funciones, la intención de que permanecieran los legisladores salientes no prosperó. A su vez, el art. 123 es el que se refiere al Jurado de Enjuiciamiento y expresa que "Si durante la sustanciación del procedimiento venciere el término del mandato de los miembros del jurado, éstos continuarán en el ejercicio de sus funciones hasta la conclusión definitiva del mismo". La sala de juzgamiento tenía cuatro meses para fallar, y si no lo hacía en ese lapso Ibarra quedaría absuelto.

Tal como ordena la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la sala estuvo conformada por 15 Legisladores y presidida por el Presidente del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, Julio Maier, quien expresó, basándose en la Constitución, que en el juicio político Ibarra debía ser juzgado por quienes comenzaron el juicio. Además actuaron a modo de Fiscales tres diputados miembros de la Sala acusadora y elegidos por sus pares. Estos fueron Jorge San Martino, Jorge Enriquez y Rubén Devoto. La defensa del suspendido Jefe de Gobierno se encontraba a cargo de los abogados Julio Golodny, Fernando Castejón y el ex fiscal del Juicio a las Juntas militares Julio César Strassera, quien llegó a ser agredido por padres de las víctimas durante una inspección ocular del local incendiado.

El 16 de febrero de 2006 el legislador Gerardo Romagnoli renunció a integrar la Sala Juzgadora porque, según sus declaraciones, el juicio político estaba distrayendo la posibilidad de conocer la verdad acerca de las responsabilidades políticas, y acusó a la Legislatura de autoexcluirse de ser investigada.

La salida del legislador porteño iba a complicar las posibilidades de remover del cargo al suspendido Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra, ya que Romagnoli había expresado su intención de votar por la destitución. Por esta razón algunos diputados porteños y padres de las víctimas sospecharon de un cobro de soborno por parte del renunciante, sospecha que no fue demostrada. Sin embargo, la Sala Juzgadora no aceptó la renuncia y Gerardo Romagnoli continuó en la Sala Juzgadora hasta la finalización del jucio.

El 7 de marzo de 2006, finalizó el Juicio Político contra Aníbal Ibarra. La Sala Juzgadora de la Legislatura lo destituyó de su cargo, pero no hubo consenso para inhabilitarlo por 10 años ni por menos. La votación se produjo con 10 votos a favor, 4 en contra y una abstención; exactamente los dos tercios necesarios para la destitución. El cargo de Jefe de Gobierno fue ocupado en forma definitiva por Jorge Telerman.

Votación
Por la destitución	Por la absolución	Abstenciones
Daniel Amoroso (Juntos por Buenos Aires), Héctor Bidonde (Bloque del Sur), Roberto Destéfano (Frente Compromiso para el Cambio), Facundo Di Filippo (ARI), Silvia Majdalani (Juntos por Buenos Aires), Marcelo Meis (Recrear), Florencia Polimeni (Guardapolvos Blancos), Helio Rebot (Frente para la Victoria), Gerardo Romagnoli (Autodeterminación y Libertad), Guillermo Smith (ARI).	Beatriz Baltroc (Autonomía Popular), Sebastián Gramajo (Frente para la Victoria), Norberto La Porta (Socialista), Laura Moresi (Frente Grande).	Elvio Vitali (Frente para la Victoria).

Regreso a la política

Tras ser sobreseído penalmente por el incendio de Cromañón, volvió a la política en las elecciones de 2007 encabezando una de las dos listas para diputados porteños que acompañaban la candidatura del entonces Ministro de Educación Daniel Filmus. Una era la del partido kirchnerista Frente para la Victoria, y la otra la de la coalición ibarrista Diálogo por Buenos Aires. Conforme al resultado de dichos comicios, celebrados el 3 de junio de 2007, Filmus ingresó al ballottage e Ibarra fue electo como legislador porteño y tomó posesión de su cargo el 7 de diciembre de 2007, mientras fuera de la Legislatura se realizaban manifestaciones en su favor y en contra, destacándose el de los familiares de las víctimas y sobrevivientes del 30 de diciembre quienes colocaron 203 sillas vacías para recordar a los muertos.

En abril del 2009 Anibal Ibarra fue puesto en descubierto en una entrevista en plena calle realizada por el periodita Daniel Malnatti para el programa de televisión "Telenoche" en el segmento "A la calle con Malnatti". En las imágenes se puede apreciar que cuando el candidato a diputado caminaba por su barrio junto al periodista se sucedían los gestos de apoyo y simpatía de la gente que lo encuentra en la caminata. En un momento de la nota, el legislador pidió que se detuviera la grabación porque deseaba realizar una llamada. Sin embargo, el micrófono siguió abierto y registró el momento en que Ibarra le pidió a un colaborador: "Por favor, no manden más gente", dejando en evidencia que el supuesto apoyo popular que se veía era absolutamente armado.

En las elecciones legislativas de 2009 se presentó como candidato a diputado nacional sin lograr el cargo pues sólo obtuvo un 3,28% de los votos, por lo que continuó su actividad política como legislador de la ciudad. En esas elecciones, a los cuatro legisladores de su bloque Diálogo por Buenos Aires, electos en 2007, se agregó una sola legisladora, María Elena Naddeo.

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga contenido multimedia sobre Aníbal Ibarra. Commons
• Wikiquote alberga frases célebres de o sobre Aníbal Ibarra. Wikiquote
• Sitio web de Aníbal Ibarra
• Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
• Fundación Políticas Públicas
• Destituyeron a Ibarra
• Los fundamentos de los Legisladores porteños para destituir al Jefe de Gobierno
• Diario Clarín Destituyeron a Ibarra
• Confirmación sobreseimiento de Anibal Ibarra Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional
• Diario Página/12 Sobreseyeron a Aníbal Ibarra
• Diario La Opinión Ibarra fue sobreseído en la causa Cromagnon
• Multitudinaria marcha en contra de Aníbal Ibarra cumplido el año de la tragedia
• Video mostrando las demostraciones en contra de Aníbal Ibarra
• Video documental en que se acusa al entonces Jefe de Gobierno de diversas irregularidades que habrían provocado la tragedia de Cromañón.
• Ni la bengala ni el rocanrol Video documental acerca de la tragedia realizado por grupo Ojo Obrero.