Aborto en Uruguay

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El aborto en Uruguay no está penalizado si se cumple dentro de las primeras 12 semanas de gestación y siempre que la mujer cumpla el procedimiento establecido en la ley.[1]

Historia legislativa[editar]

Reforma de Irureta Goyena[editar]

El código penal de 1898 penalizaba duramente la interrupción del embarazo. En 1933 José Irureta Goyena impulsó una reforma del código penal que hizo posible que en hospitales públicos se practicara la interrupción del embarazo. Dicha reforma entró en vigencia en octubre de 1934.[2]

Decreto de Gabriel Terra[editar]

Esta habilitación duró muy poco, ya que, por medio de un decreto, el presidente de facto Gabriel Terra prohibió en 1935 la realización de abortos a las instituciones públicas.[2]

Ley 9.763[editar]

En 1938 se tipificó el aborto como delito por medio de la ley 9.763. El proyecto de ley fue escrito por los legisladores de la Unión Cívica Dardo Regules y José Trabal, y negociado con los partidos tradicionales. La ley fue aprobada el 28 de enero de 1938 con una votación fue de 25 legisladores en 35.

Esta ley fue la que reguló la práctica del aborto hasta el año 2012, establecía que la penalidad para una mujer que se realizaba un aborto, fuera de tres a nueve meses de prisión, y la pena para un médico u otra persona que realizara el procedimiento, de entre 6 a 24 meses de prisión.[3] Un juez podía mitigar la condena de la mujer en varias circunstancias. Estas circunstancias incluían problemas económicos, riesgo para la salud de la mujer, violación o la salvaguarda del honor familiar.[3]

Recién en el año 2002 el tema de la despenalización del aborto sería retomado en el Parlamento uruguayo. En el trámite por la cámara de diputados, un proyecto recibió media sanción (quedó pendiente de la aprobación en la cámara de senadores) con 47 votos a favor y 40 en contra. 11 diputados no se encontraban presentes. La cámara de senadores trató el tema dos años más tarde, en 2004. Luego de dos extensas sesiones de debate, en abril y en mayo, la iniciativa fue rechazada, por 17 votos contra 13.

Ley de "Salud Sexual y Reproductiva" y veto presidencial[editar]

Manifestación a favor de la despenalización del aborto en Uruguay en el año 2006.

En octubre de 2007 la cámara de senadores trató un nuevo proyecto de despenalización del aborto. Ese mes tuvieron lugar dos sesiones en las que a la ley de "Salud Sexual y Reproductiva" le fue dada media sanción.

El 11 de noviembre de 2008, el senado uruguayo votó 17 a 13 para aprobar un proyecto de ley que eliminaba las penas para quienes realizaran un aborto, con lo que efectivamente se estaba legalizando la práctica de la interrupción voluntaria del embarazo.[4] No obstante, esta ley fue vetada por el Presidente Tabaré Vázquez con el aval de la Ministra de salud pública María Julia Muñoz, el 14 de noviembre del mismo año.[5]

Nuevo proyecto de ley de 2011[editar]

Años más tarde, el 27 de diciembre de 2011 la cámara de senadores aprobó un proyecto de ley para la despenalización del aborto. El texto del proyecto indica:

Toda mujer mayor de edad tiene derecho a decidir la interrupción voluntaria de su embarazo durante las primeras 12 semanas del proceso gestacional.

Aunque se preveía que el debate en la cámara de diputados continuara en marzo o abril del año 2012,[6] problemas para obtener la totalidad de los votos de la bancada del Frente Amplio (necesarios para la aprobación del proyecto) provocaron que el proyecto no fuera tratado.[7] Ante la negativa del diputado del Espacio 609, Andres Lima de aportar su voto al proyecto, el Frente Amplio comenzó negociaciones con el Partido Independiente el cual había presentado otro proyecto tendiente a la despenalización del aborto para lograr la mayoría necesaria en diputados.[8]

Ley de 2012[editar]

En la madrugada del martes 17 de julio del 2012, se votó en la cámara de diputados la conformación de una Comisión Especial para analizar el proyecto de Ley sobre la despenalización del aborto presentado por el diputado Iván Posada del Partido Independiente. El mismo contiene una redacción con la cual el partido de gobierno tiene discrepancias, principalmente el artículo 2 que especifica que los dentro del grupo de profesionales que asesorarán obligatoriamente a la mujer que desee interrumpir su embarazo existiera uno con objeciones de conciencia respecto al aborto.[9] No obstante, Posada afirmó que esta sección puede ser eliminada en caso de que represente un problema para aprobar su proyecto.[10]

En una sesión en diputados que comenzó el martes 25 de septiembre y terminó en la madrugada del día siguiente, se aprobó en la cámara de diputados el proyecto de Iván Posada con las modificaciones introducidas por el Frente Amplio.[11] El proyecto se convirtió en ley finalmente el 17 de octubre de 2012 al ser votado afirmativamente en la cámara de senadores con 17 votos en 31.

Consulta popular sobre la convocatoria a referéndum para anular la ley[editar]

En noviembre de 2012 fue anunciado por dirigentes del opositor Partido Nacional, que iniciarían una campaña de recolección de firmas con la finalidad de convocar a un referendum que derogue la ley que despenaliza el aborto.[12] Cifras preeliminares indican que la consulta no alcanzó el número requerido de adhesiones para que sea convocado un referendum obligatorio ya que se registraron alrededor de menos del 10% del total de habilitados cuando el número requerido era el 25%.[13]

Con casi la totalidad de circuitos escrutados, las adhesiones a la consulta popular alcanzaron 8.88%, muy por debajo del 25% requerido para habilitar un referéndum obligatorio sobre este tema.[14] Los promotores de la iniciativa siguen discutiendo el significado de este resultado.[15]

Encuestas de opinión[editar]

Encuestas de opinión
Fuente Fecha Conclusiones
Radar[16] Del 1 al 20 de junio de 2012 Despenalizar el aborto: 51%, No despenalizar el aborto: 42%, no emitió opinión: 7%
Cifra González Raga & Asociados[17] Del 4 y 13 de mayo de 2012 Despenalizar el aborto: 51%, No despenalizar el aborto: 37%
Cifra González Raga & Asociados[18] Entre el 24 y 25 de junio de 2000 Legalizar, despenalizar el aborto: 31, Legalizar en algunos casos 7, Otras medidas 13, Prohibir abortos, cerrar clínicas 11
Cifra González Raga & Asociados[18] 1998 Legalizar, despenalizar el aborto: 31, Legalizar en algunos casos 5, Otras medidas 19, Prohibir abortos, cerrar clínicas 10, No sabe qué medida tomar 35

Referencias[editar]

Enlaces externos[editar]